重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”超預(yù)期 廣湛高鐵“核心樞紐”火力全開｜權(quán)威發(fā)布
點(diǎn)燃資源要素保障“引擎”，助推佛山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
名稱：“佛山推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（資源要素保障專場(chǎng)）
時(shí)間：2024年10月11日上午10:30
地點(diǎn)：佛山市新聞發(fā)布廳
各位媒體朋友，上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。我們今天在這里舉行“佛山推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（資源要素保障專場(chǎng)），主要是請(qǐng)市自然資源局、市發(fā)展和改革局（市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、市工業(yè)和信息化局、佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部向大家介紹我市“點(diǎn)燃”資源要素保障“引擎”，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況；并回答大家關(guān)心的問題。
首先，我介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)布人有：市自然資源局黨組書記、局長周霞女士；市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任吳中華先生；市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長甘志宇先生；佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部招商引資辦、征地拆遷辦、云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)辦主任，三水區(qū)副區(qū)長羅俊宇先生。我是今天的主持人，市委宣傳部沈建明。
今天的發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)議程：第一項(xiàng)議程，市自然資源局通報(bào)我市“點(diǎn)燃”資源要素保障“引擎”，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作情況；第二項(xiàng)議程，回答媒體朋友們關(guān)心的問題。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)周霞女士介紹我市“點(diǎn)燃”資源要素保障“引擎”，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作情況。
市自然資源局黨組書記、局長周霞：
各位媒體朋友們，大家上午好！很高興在這里與大家見面，介紹我市“點(diǎn)燃”資源要素保障“引擎”，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。首先，我代表佛山市自然資源局向參加今天新聞發(fā)布會(huì)的單位代表及媒體朋友們表示熱烈的歡迎，對(duì)長期以來關(guān)心、支持我市自然資源工作的各界朋友表示衷心的感謝！
近年來，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，佛山國土空間格局不斷優(yōu)化，重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目資源配置得到前所未有的保障，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
第一，我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，國土空間格局不斷優(yōu)化。佛山正以大格局、大勇氣，創(chuàng)建省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快探索現(xiàn)代化建設(shè)有效路徑。在規(guī)劃編制上，我們按照“謀戰(zhàn)略、優(yōu)空間、提品質(zhì)”的原則，編制《佛山市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，構(gòu)建“三屏六楔、兩脈兩環(huán)、藍(lán)綠成網(wǎng)”的市域生態(tài)保護(hù)格局；編制《佛山市工業(yè)用地紅線劃定》，劃定54個(gè)萬畝工業(yè)集聚區(qū)和44個(gè)千畝工業(yè)集聚區(qū)，控制工業(yè)用地紅線規(guī)模不少于450平方公里，保障制造業(yè)發(fā)展空間，打造“中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局；編制《佛山市大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園）總體規(guī)劃》等，保障佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、市十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集聚集群發(fā)展。今年，我們繼續(xù)謀劃機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃，提升工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，密切監(jiān)測(cè)工業(yè)用地流向、流量，不斷夯實(shí)佛山制造業(yè)大市的要素基礎(chǔ)。
第二，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)供給，資源要素保障作用不斷彰顯。應(yīng)對(duì)工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶、土地碎片化以及工業(yè)用地被擠壓等難題，佛山以極大的決心和魄力，打響“用地空間保衛(wèi)戰(zhàn)”。一方面，要素保障做到最“優(yōu)”。激勵(lì)存量盤活，堅(jiān)持實(shí)行“增存掛鉤”，利用各項(xiàng)政策充分保障用地指標(biāo)，近三年批準(zhǔn)用地總量超7.4萬畝。加強(qiáng)項(xiàng)目遴選，傾斜保障工業(yè)產(chǎn)業(yè)、民生公益項(xiàng)目用地需求，在批準(zhǔn)總量中占比分別達(dá)到45%、48%。強(qiáng)化布局管控，有序推進(jìn)工業(yè)用地集聚區(qū)外零散、破碎、低效的現(xiàn)狀工業(yè)用地騰挪集聚，批準(zhǔn)工業(yè)總量的80%落在紅線集聚區(qū)范圍內(nèi)。提高審批效率，通過制定審查標(biāo)準(zhǔn)清單、組織協(xié)調(diào)會(huì)議、實(shí)行并聯(lián)審批等措施，有效壓減業(yè)務(wù)審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地審批“應(yīng)保必?！薄徟俣取皯?yīng)快則快”、審批環(huán)節(jié)“應(yīng)簡就簡”。另一方面，土地供應(yīng)做到最“快”。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，保障項(xiàng)目“快落地”；開展“帶方案”出讓，助推項(xiàng)目“快開工”；支持“標(biāo)準(zhǔn)化”廠房建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)“快集聚”。僅去年以來，全市以“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)方式出讓工業(yè)用地343宗、面積約2.18萬畝；“帶方案”出讓工業(yè)用地38宗、面積約2171畝；全市供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房用地40宗、面積約4364畝，計(jì)容建筑面積約1005萬平方米。近三年全市累計(jì)供應(yīng)工業(yè)用地面積超過4.03萬畝，排名全省第一。
第三，我們堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)，存量低效用地有效盤活。緊盯批而未供和閑置土地處置、老舊工業(yè)園區(qū)改造等“硬骨頭”，實(shí)施重點(diǎn)施治，打響“存量盤活攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力支撐了產(chǎn)業(yè)“上新”。今年以來，已處置2009-2023年批而未供土地約2.06萬畝，閑置土地1429畝。啟動(dòng)新一輪老舊工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)，劃定13個(gè)重點(diǎn)改造片區(qū)，構(gòu)建起由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目“紅黑榜”管理工作機(jī)制。截至9月底，全市累計(jì)完成拆除改造17.01萬畝，動(dòng)工實(shí)施7.12萬畝。其中今年以來共完成拆除改造5408.95畝，完成“工改工”土地供應(yīng)2369.05畝。
第四，我們堅(jiān)持改革思維，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。全面開展不動(dòng)產(chǎn)登記帶押確權(quán)、一手房和二手房“帶押過戶”，打響“營商環(huán)境提升持久戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移與房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移無縫銜接，進(jìn)一步提升交易安全性，縮短交易時(shí)間，降低過戶成本。今年共辦理二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)7126件，抵押金額90.5億元。推行“交地即發(fā)證”“驗(yàn)收即發(fā)證”“交房即發(fā)證”，建立起從土地交付到土地首次登記、從竣工驗(yàn)收到房地一體首次登記、從商品房交付到首次轉(zhuǎn)移登記的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)體系。創(chuàng)新化解不動(dòng)產(chǎn)疑難問題，印發(fā)《關(guān)于化解我市當(dāng)前房地產(chǎn)項(xiàng)目群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題的指導(dǎo)意見》，明確因開發(fā)商出讓合同違約及欠繳稅費(fèi)、帶查封確權(quán)、帶抵押確權(quán)、開發(fā)主體缺失等情況下的化解路徑。推動(dòng)抵押登記等多項(xiàng)高頻登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“零跑腿、不見面”辦理，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、市民和企業(yè)“少跑腿”。今年全市不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)登記總量、“房地一體”農(nóng)村宅基地發(fā)證總量、“二手房”帶押過戶業(yè)務(wù)量、抵押金額均位居全省第一。
接下來，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，站在更高的起點(diǎn)上全力做好三方面工作，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第一，全力保障項(xiàng)目用地需求方面，建立健全“雙掛鉤[ 雙掛鉤：增量安排與存量盤活掛鉤、增量安排與市委市政府工作部署掛鉤。]”機(jī)制，集中資源保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域用地需求；加快集體建設(shè)用地管理優(yōu)化政策發(fā)布實(shí)施，對(duì)2018年以來我市集體建設(shè)用地政策適度放寬，滿足集體經(jīng)營性建設(shè)用地需求；探索指標(biāo)有償使用制度，積極盤活沉淀資源。第二，全力推進(jìn)助企紓困解難方面，降低工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)，持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)，穩(wěn)定工業(yè)用地供應(yīng)規(guī)模，保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；落實(shí)《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》要求，推動(dòng)好地、凈地、純地加快出讓，降低企業(yè)開發(fā)成本。第三，全力提升服務(wù)工作效能方面，探索“交地即交證即抵押”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)繳清相關(guān)地價(jià)款和稅費(fèi)同時(shí)申請(qǐng)辦理土地首次登記和抵押登記；拓展“帶押過戶”范圍，無需企業(yè)先辦理原抵押注銷后再辦理新抵押登記，進(jìn)一步縮短融資抵押時(shí)間和成本；探索土地“帶押過戶”，降低企業(yè)融資成本，緩解企業(yè)融資壓力；開展“量身定制”服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)主體訴求“直達(dá)快辦”機(jī)制，第一時(shí)間解決不動(dòng)產(chǎn)登記問題；推廣國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，對(duì)未達(dá)到投資總額25%的國有建設(shè)用地，允許辦理使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，進(jìn)一步滿足企業(yè)投融資等需求；推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，派駐鄉(xiāng)村規(guī)劃師到村集體一線，搭建與村集體溝通的橋梁，為村集體在規(guī)劃、土地政策方面答疑解惑，提供咨詢，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”走深走實(shí)。
資源要素保障離不開各部門和社會(huì)各界的大力支持和共同參與。希望廣大市民群眾，各位媒體朋友能夠繼續(xù)關(guān)心、支持我們的各項(xiàng)工作。新征程上，我們將更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，協(xié)調(diào)保障與保護(hù)，持續(xù)增強(qiáng)要素統(tǒng)籌配置能力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化佛山篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家！
主持人：
謝謝周霞女士。下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，回答媒體朋友關(guān)心的問題。請(qǐng)工作人員做好準(zhǔn)備，并請(qǐng)獲得提問機(jī)會(huì)的媒體朋友首先通報(bào)自己就職的新聞機(jī)構(gòu)。
問題一：各位領(lǐng)導(dǎo)上午好，我是新快報(bào)記者，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。請(qǐng)簡要介紹今年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任吳中華：
2024年，全市安排省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目543項(xiàng)，總投資超過萬億元，年度計(jì)劃投資1222.92億元。其中，安排省重點(diǎn)項(xiàng)目177項(xiàng)目，總投資6333.2億元，年度計(jì)劃投資699.52億元；安排市重點(diǎn)項(xiàng)目366項(xiàng)，總投資3922.74億元，年度計(jì)劃投資523.41億元。
初步統(tǒng)計(jì)，1-9月，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資約1080億元，約為年度計(jì)劃投資的88.8%，超過時(shí)序進(jìn)度13.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資約610億元，約完成年度計(jì)劃投資的87.8%；市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資約470億元，約完成年度計(jì)劃投資的90%。2024年，全市計(jì)劃新開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，截至9月底，已開工82個(gè)，開工率85.42%。
從基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目情況來看，今年有廣佛環(huán)線佛山西站至廣州南站段（南段）已通車運(yùn)營，與佛肇城際、佛莞城際、莞惠城際實(shí)現(xiàn)“四線貫通”運(yùn)營，有效強(qiáng)化大灣區(qū)交通聯(lián)系，形成大灣區(qū)1小時(shí)通勤圈。地鐵3號(hào)線全線已具備載客條件，本年新增分段開通，強(qiáng)化與廣佛線、2號(hào)線以及廣佛環(huán)城際組網(wǎng)運(yùn)行，為沿線市民提供公共交通出行新選擇。廣湛高鐵佛山站綜合交通樞紐配套工程項(xiàng)目7月一開工即進(jìn)入大規(guī)模施工階段。
從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況來看，全市重大產(chǎn)業(yè)工程共380個(gè)，1-9月完成投資約720億元，約為年度計(jì)劃投資的97%，拉高了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體進(jìn)度，有力支撐了佛山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年計(jì)劃開工的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)已開工68個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)整體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。瑞浦動(dòng)力與儲(chǔ)能鋰離子電池及系統(tǒng)制造項(xiàng)目（一期）、星源材質(zhì)高安全高性能離子電池隔膜項(xiàng)目（一期）等一批新能源方向先進(jìn)制造業(yè)在佛山完成布局，嘉士伯（佛山）啤酒生產(chǎn)基地項(xiàng)目主體已基本完工，進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。
從民生保障項(xiàng)目情況來看，教育項(xiàng)目中，桂城一中項(xiàng)目已完成驗(yàn)收工作，華東師范大學(xué)附屬順德美的學(xué)校（二期）建設(shè)項(xiàng)目已基本完成土建內(nèi)容施工，進(jìn)入工程收尾階段。醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目中，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院遷建工程、佛山市新社會(huì)福利院項(xiàng)目已完成主體工程，佛山市和祐國際醫(yī)院已初步投運(yùn)。文化旅游體育項(xiàng)目中，長鹿新建項(xiàng)目、金沙島鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目已順利開工。居民保障項(xiàng)目中，禪城區(qū)黨校地塊安置房項(xiàng)目、江海路E地塊保障房項(xiàng)目等居民保障項(xiàng)目完工驗(yàn)收投用。
我的回答完畢，謝謝大家！
問題二：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是南方日?qǐng)?bào)的記者，請(qǐng)簡要介紹近年來佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展情況。
市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長甘志宇：
近年來，佛山把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為保持產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)年輕、重塑佛山制造形象的主攻方向，重點(diǎn)培育發(fā)展高端裝備、機(jī)器人、醫(yī)藥健康、新型顯示、新能源、新材料、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以聚集性發(fā)展為特征的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在這里重點(diǎn)介紹幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，例如機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，我們出臺(tái)《佛山市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育，從上游的核心零部件和技術(shù)研發(fā)，到中游的機(jī)器人本體制造，再到下游的系統(tǒng)集成與應(yīng)用，從生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人到特種機(jī)器人，再到服務(wù)機(jī)器人，已初步形成上下游協(xié)同、“鏈主”匯聚、鏈條完備、產(chǎn)品多元的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2023年，佛山機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入589.1億元，同比增長14.4%，其中智能機(jī)器人整機(jī)營收50億元，工業(yè)機(jī)器人營收48.5億元，全年生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人2.3萬套。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)方面，我們專門成立市醫(yī)藥集團(tuán)有限公司，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)，先后出臺(tái)《佛山市培育發(fā)展生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《促進(jìn)佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》等政策文件。2023年，全市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值462.2億元，已形成以現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械為基礎(chǔ)，生物藥、創(chuàng)新藥為重點(diǎn)，高端醫(yī)療裝備為后發(fā)的產(chǎn)業(yè)格局。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)方面，我們出臺(tái)《佛山市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》，打造新型儲(chǔ)能制造業(yè)集聚區(qū)和新型儲(chǔ)能技術(shù)先導(dǎo)區(qū)。2023年以來先后引進(jìn)廣東邦普一體化新材料、星源材質(zhì)華南新能源材料產(chǎn)業(yè)基地、電將軍先進(jìn)儲(chǔ)能總部基地等百億元級(jí)大項(xiàng)目。目前全市共有鋰電池領(lǐng)域的企業(yè)及項(xiàng)目超100個(gè)，形成了覆蓋正負(fù)極材料、隔膜等關(guān)鍵原材料以及電池成品、生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)集成、電池回收利用的全鏈條布局。我們還大力發(fā)展中試產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展中試產(chǎn)業(yè)的意見》，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建主體多元化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋的中試服務(wù)體系，以此提高科技成果轉(zhuǎn)化率、提高產(chǎn)業(yè)孵化力、降低企業(yè)創(chuàng)新成本，全力打造“概念驗(yàn)證之都、小試中試天堂”。謝謝！
問題三：佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。請(qǐng)介紹一下推進(jìn)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)工作情況。
佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部招商引資辦、征地拆遷辦、云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)辦主任，三水區(qū)副區(qū)長羅俊宇：
首先感謝佛山市新聞傳媒中心的記者提問。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是廣東省七個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，也是市委、市政府貫徹落實(shí)“百千萬工程”工作部署，實(shí)施北向戰(zhàn)略核心和支點(diǎn)。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片規(guī)劃面積235.41平方公里，其中重點(diǎn)打造3個(gè)核心起步區(qū)，包括云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、大同湖高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、大塘新材料產(chǎn)業(yè)園。
這里我從4個(gè)方面向大家通報(bào)一下佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展情況。第一就是我們進(jìn)行了園區(qū)的管理體制改革，在這個(gè)園區(qū)成立之初，市委、市政府就非常重視，專門成立了佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)的指揮部，指揮部由市領(lǐng)導(dǎo)來任指揮長，有4個(gè)職能部門，為發(fā)展提供服務(wù)。同時(shí)也爭取到省醫(yī)藥健康管理部門，包括省藥監(jiān)局等的支持，打造省藥品監(jiān)管管理制度改革的先行區(qū)。這幾年佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園在省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的考核評(píng)比中，都獲得了良好的等次，走在了全省的前列。
第二個(gè)方面我介紹一下規(guī)劃和國土情況，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在園區(qū)的開始就首先編制規(guī)劃。通過規(guī)劃的編制，構(gòu)建了從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到概念規(guī)劃到控規(guī)到城市設(shè)計(jì)這樣一個(gè)比較完善的規(guī)劃體系。規(guī)劃編制好以后，我們也注重規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)每一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，包括園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我們都按照規(guī)劃進(jìn)行管控，確保高水平的規(guī)劃引領(lǐng)高水平的建設(shè)。市自然資源局，省自然資源廳對(duì)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)非常重視。近幾年批準(zhǔn)了的建設(shè)用地指標(biāo)達(dá)1.2萬畝，力度非常之大。
第三個(gè)方面我介紹一下園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，所謂筑巢才能引鳳，園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)搭建良好的產(chǎn)業(yè)空間載體，才能吸引到好的項(xiàng)目。在園區(qū)的建設(shè)過程中，堅(jiān)持3.0園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們希望能夠?yàn)橐M(jìn)的項(xiàng)目降低成本，提供便利。
第四個(gè)方面我介紹一下園區(qū)的招商引資情況，招商引資是發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好招商引資要從做好服務(wù)開始，我們對(duì)園區(qū)的所有項(xiàng)目都實(shí)施了全程代辦，配建了園區(qū)的服務(wù)中心，服務(wù)中心是省、市、區(qū)的行政部門直接進(jìn)駐，“零距離”為企業(yè)提供服務(wù)。成立了三個(gè)招商專班，包括醫(yī)藥健康，醫(yī)療器械和新材料，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)的招商引資工作。
接下來，我們將繼續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，引領(lǐng)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，不斷探索招商引資新舉措，推動(dòng)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園向高質(zhì)量發(fā)展。也歡迎各位媒體邀請(qǐng)社會(huì)各界朋友到三水走一走，這里熱火朝天的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，萬畝連片的空間，相信會(huì)獲益匪淺，謝謝大家。
主持人：
謝謝羅俊宇先生。各位媒體朋友，由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位媒體朋友，接下來各位媒體朋友可以就所關(guān)心的問題，持續(xù)關(guān)注官方發(fā)布的相關(guān)信息，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
10月11日，“佛山推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（資源要素保障專場(chǎng)）在佛山市新聞發(fā)布廳舉行。佛山市自然資源局、市發(fā)改局、市工業(yè)和信息化局、佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部等相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，介紹佛山市“點(diǎn)燃”資源要素保障“引擎”，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。
從國土空間格局到資源要素配置
不斷優(yōu)化提升
佛山市自然資源局黨組書記、局長周霞表示，近年來，佛山堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，佛山國土空間格局不斷優(yōu)化，重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目資源配置得到前所未有的保障，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
第一，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，國土空間格局不斷優(yōu)化。佛山正以大格局、大勇氣，創(chuàng)建省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快探索現(xiàn)代化建設(shè)有效路徑。在規(guī)劃編制上，按照“謀戰(zhàn)略、優(yōu)空間、提品質(zhì)”的原則，編制《佛山市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，構(gòu)建“三屏六楔、兩脈兩環(huán)、藍(lán)綠成網(wǎng)”的市域生態(tài)保護(hù)格局；編制《佛山市工業(yè)用地紅線劃定》，劃定54個(gè)萬畝工業(yè)集聚區(qū)和44個(gè)千畝工業(yè)集聚區(qū)，控制工業(yè)用地紅線規(guī)模不少于450平方公里，保障制造業(yè)發(fā)展空間，打造“中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈”高效聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局；編制《佛山市大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園）總體規(guī)劃》等，保障佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、市十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集聚集群發(fā)展。今年，繼續(xù)謀劃機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃，提升工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，密切監(jiān)測(cè)工業(yè)用地流量、流向，不斷夯實(shí)佛山制造業(yè)大市的資源要素基礎(chǔ)。
第二，堅(jiān)持精準(zhǔn)供給，資源要素保障作用不斷彰顯。應(yīng)對(duì)工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶、土地碎片化以及工業(yè)用地被擠壓等難題，佛山以極大的決心和魄力，打響“用地空間保衛(wèi)戰(zhàn)”。一方面，要素保障做到最“優(yōu)”。激勵(lì)存量盤活，堅(jiān)持實(shí)行“增存掛鉤”，利用各項(xiàng)政策充分保障用地指標(biāo)，近三年批準(zhǔn)用地總量超7.4萬畝。加強(qiáng)項(xiàng)目遴選，多部門聯(lián)動(dòng)做好配置指標(biāo)項(xiàng)目遴選工作，傾斜保障工業(yè)產(chǎn)業(yè)、民生公益項(xiàng)目用地需求，在批準(zhǔn)總量中占比分別達(dá)到45%、48%。強(qiáng)化布局管控，有序推進(jìn)工業(yè)用地集聚區(qū)外零散、破碎、低效的現(xiàn)狀工業(yè)用地騰挪集聚，批準(zhǔn)工業(yè)用地總量的80%落在紅線集聚區(qū)范圍內(nèi)。提高審批效率，通過制定審查標(biāo)準(zhǔn)清單、組織協(xié)調(diào)會(huì)議、實(shí)行并聯(lián)審批等措施，有效壓減業(yè)務(wù)審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地審批“應(yīng)保必?！薄徟俣取皯?yīng)快則快”、審批環(huán)節(jié)“應(yīng)簡就簡”。另一方面，土地供應(yīng)做到最“快”。實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，保障項(xiàng)目“快落地”；開展“帶方案”出讓，助推項(xiàng)目“快開工”；支持“標(biāo)準(zhǔn)化”廠房建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)“快集聚”。僅去年以來，全市以“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)方式出讓工業(yè)用地343宗、面積約2.18萬畝；“帶方案”出讓工業(yè)用地38宗、面積約2171畝；全市供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房用地40宗、面積約4364畝，計(jì)容建筑面積約1005萬平方米。近三年全市累計(jì)供應(yīng)工業(yè)用地面積超過4.03萬畝，排名全省第一。
第三，堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)，存量低效用地有效盤活。緊盯批而未供和閑置土地處置、老舊工業(yè)園區(qū)改造等“硬骨頭”，實(shí)施重點(diǎn)施治，打響“存量盤活攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年以來，已處置2009-2023年批而未供土地約2.06萬畝，閑置土地1429畝。啟動(dòng)新一輪老舊工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)，劃定13個(gè)重點(diǎn)改造片區(qū)，構(gòu)建起由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目“紅黑榜”管理工作機(jī)制。截至9月底，全市累計(jì)完成拆除改造17.01萬畝，動(dòng)工實(shí)施7.12萬畝。其中今年以來共完成拆除改造5408.95畝，完成“工改工”土地供應(yīng)2369.05畝。
第四，堅(jiān)持改革思維，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。全面開展不動(dòng)產(chǎn)登記帶押確權(quán)、一手房和二手房“帶押過戶”，打響“營商環(huán)境提升持久戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移與房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移無縫銜接，進(jìn)一步提升交易安全性，縮短交易時(shí)間，降低過戶成本。今年共辦理二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)7126件，抵押金額90.5億元。推行“交地即發(fā)證”“驗(yàn)收即發(fā)證”“交房即發(fā)證”，建立起從土地交付到土地首次登記、從竣工驗(yàn)收到房地一體首次登記、從商品房交付到首次轉(zhuǎn)移登記的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)體系。創(chuàng)新化解不動(dòng)產(chǎn)疑難問題，印發(fā)《關(guān)于化解我市當(dāng)前房地產(chǎn)項(xiàng)目群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題的指導(dǎo)意見》，明確因開發(fā)商出讓合同違約及欠繳稅費(fèi)、帶查封確權(quán)、帶抵押確權(quán)、開發(fā)主體缺失等情況下的化解路徑。推動(dòng)抵押登記等多項(xiàng)高頻登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“零跑腿、不見面”辦理，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、市民和企業(yè)“少跑腿”。今年全市不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)登記總量、“房地一體”農(nóng)村宅基地發(fā)證總量、“二手房”帶押過戶業(yè)務(wù)量、抵押金額均位居全省第一。
站在更高的起點(diǎn)上全力推進(jìn)三方面工作
助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
“接下來，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，站在更高的起點(diǎn)上全力做好三方面工作，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”周霞表示。
第一，在全力保障項(xiàng)目用地需求方面，建立健全增量安排與存量盤活掛鉤、增量安排與市委市政府工作部署掛鉤的“雙掛鉤”機(jī)制，集中資源保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域用地需求；加快集體建設(shè)用地管理優(yōu)化政策發(fā)布實(shí)施，對(duì)2018年以來佛山市集體建設(shè)用地政策適度放寬，滿足集體經(jīng)營性建設(shè)用地需求；探索指標(biāo)有償使用制度，積極盤活沉淀資源。
第二，在全力推進(jìn)助企紓困解難方面，降低工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)，持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)，穩(wěn)定工業(yè)用地供應(yīng)規(guī)模，保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；落實(shí)《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》要求，推動(dòng)好地、凈地、純地加快出讓，降低企業(yè)開發(fā)成本。
第三，在全力提升服務(wù)工作效能方面，探索“交地即交證即抵押”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)繳清相關(guān)地價(jià)款和稅費(fèi)同時(shí)申請(qǐng)辦理土地首次登記和抵押登記；拓展“帶押過戶”范圍，無需企業(yè)先辦理原抵押注銷后再辦理新抵押登記，進(jìn)一步縮短融資抵押時(shí)間和成本；探索土地“帶押過戶”，降低企業(yè)融資成本，緩解企業(yè)融資壓力；開展“量身定制”服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)主體訴求“直達(dá)快辦”機(jī)制，第一時(shí)間解決不動(dòng)產(chǎn)登記問題；推廣國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，對(duì)未達(dá)到投資總額25%的國有建設(shè)用地，允許辦理使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，進(jìn)一步滿足企業(yè)投融資等需求；推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，派駐鄉(xiāng)村規(guī)劃師到村集體一線，搭建與村集體溝通的橋梁，為村集體在規(guī)劃、土地政策方面答疑解惑，提供咨詢，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”走深走實(shí)。
附熱點(diǎn)問題回應(yīng)
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”超預(yù)期
廣湛高鐵“核心樞紐”火力全開
問：抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。請(qǐng)簡要介紹今年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
佛山市大灣區(qū)辦專職副主任吳中華介紹，2024年，佛山全市安排省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目543項(xiàng)，總投資10255.95億元，年度計(jì)劃投資1222.92億元。其中，安排省重點(diǎn)項(xiàng)目177項(xiàng)目，總投資6333.2億元，年度計(jì)劃投資699.52億元；安排市重點(diǎn)項(xiàng)目366項(xiàng)，總投資3922.74億元，年度計(jì)劃投資523.41億元。
初步統(tǒng)計(jì)，1-9月，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資約1080億元，約為年度計(jì)劃投資的88.8%，超過時(shí)序進(jìn)度13.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資約610億元，約完成年度計(jì)劃投資的87.8%；市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資約470億元，約完成年度計(jì)劃投資的90%。2024年，全市計(jì)劃新開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，截至9月底，已開工82個(gè)，開工率85.42%。
從基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目情況來看，今年有廣佛環(huán)線佛山西站至廣州南站段（南段）已通車運(yùn)營，與佛肇城際、佛莞城際、莞惠城際實(shí)現(xiàn)“四線貫通”運(yùn)營，有效強(qiáng)化大灣區(qū)交通聯(lián)系，形成大灣區(qū)1小時(shí)通勤圈。地鐵3號(hào)線全線已具備載客條件，本年新增分段開通，強(qiáng)化與廣佛線、2號(hào)線以及廣佛環(huán)城際組網(wǎng)運(yùn)行，為沿線市民提供公共交通出行新選擇。廣湛高鐵佛山站綜合交通樞紐配套工程項(xiàng)目7月一開工即進(jìn)入大規(guī)模施工階段。
從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況來看，全市重大產(chǎn)業(yè)工程共380個(gè)，1-9月完成投資約720億元，約為年度計(jì)劃投資的97%，拉高了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體進(jìn)度，有力支撐了佛山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年計(jì)劃開工的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)已開工68個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)整體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。瑞浦動(dòng)力與儲(chǔ)能鋰離子電池及系統(tǒng)制造項(xiàng)目（一期）、星源材質(zhì)高安全高性能離子電池隔膜項(xiàng)目（一期）等一批新能源方向先進(jìn)制造業(yè)在佛山完成布局，嘉士伯（佛山）啤酒生產(chǎn)基地項(xiàng)目主體已基本完工，進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。
從民生保障項(xiàng)目情況來看，教育項(xiàng)目中，桂城一中項(xiàng)目已完成驗(yàn)收工作，華東師范大學(xué)附屬順德美的學(xué)校（二期）建設(shè)項(xiàng)目已基本完成土建內(nèi)容施工，進(jìn)入工程收尾階段。醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目中，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院遷建工程、佛山市新社會(huì)福利院項(xiàng)目已完成主體工程，佛山市和祐國際醫(yī)院已初步投運(yùn)。文化旅游體育項(xiàng)目中，長鹿新建項(xiàng)目、金沙島鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目已順利開工。居民保障項(xiàng)目中，禪城區(qū)黨校地塊安置房項(xiàng)目、江海路E地塊保障房項(xiàng)目等居民保障項(xiàng)目完工驗(yàn)收投用。
用好相關(guān)政策提升主體積極性
靠前布局四個(gè)新賽道產(chǎn)業(yè)
問：請(qǐng)簡要介紹近年來佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展情況。
佛山市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長甘志宇介紹，近年來，佛山把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為保持產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)年輕、重塑佛山制造形象的主攻方向，重點(diǎn)培育發(fā)展高端裝備、機(jī)器人、醫(yī)藥健康、新型顯示、新能源、新材料、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以聚集性發(fā)展為特征的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
如機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，我們出臺(tái)《佛山市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育，從上游的核心零部件和技術(shù)研發(fā)，到中游的機(jī)器人本體制造，再到下游的系統(tǒng)集成與應(yīng)用，從生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人到特種機(jī)器人，再到服務(wù)機(jī)器人，已初步形成上下游協(xié)同、“鏈主”匯聚、鏈條完備、產(chǎn)品多元的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2023年，佛山機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入589.1億元，同比增長14.4%，其中智能機(jī)器人整機(jī)營收50億元，工業(yè)機(jī)器人營收48.5億元，全年生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人2.3萬套。
醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)方面，我們專門成立市醫(yī)藥集團(tuán)有限公司，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)，先后出臺(tái)《佛山市培育發(fā)展生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《促進(jìn)佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》等政策文件。2023年，全市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值462.2億元，已形成以現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械為基礎(chǔ)，生物藥、創(chuàng)新藥為重點(diǎn)，高端醫(yī)療裝備為后發(fā)的產(chǎn)業(yè)格局。
新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)方面，我們出臺(tái)《佛山市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》，打造新型儲(chǔ)能制造業(yè)集聚區(qū)和新型儲(chǔ)能技術(shù)先導(dǎo)區(qū)。2023年以來先后引進(jìn)廣東邦普一體化新材料、星源材質(zhì)華南新能源材料產(chǎn)業(yè)基地、電將軍先進(jìn)儲(chǔ)能總部基地等百億元級(jí)大項(xiàng)目。目前全市共有鋰電池領(lǐng)域的企業(yè)及項(xiàng)目超100個(gè)，形成了覆蓋正負(fù)極材料、隔膜等關(guān)鍵原材料以及電池成品、生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)集成、電池回收利用的全鏈條布局。
我們還大力發(fā)展中試產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展中試產(chǎn)業(yè)的意見》，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建主體多元化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋的中試服務(wù)體系，以此提高科技成果轉(zhuǎn)化率、提高產(chǎn)業(yè)孵化力、降低企業(yè)創(chuàng)新成本，全力打造“概念驗(yàn)證之都、小試中試天堂”。
全市42%項(xiàng)目用地指標(biāo)落在佛北園三水片區(qū)
引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
問:作為佛山市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展如何？
佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部招商引資辦、征地拆遷辦、云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)辦主任，三水區(qū)副區(qū)長羅俊宇介紹，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是廣東省七個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，是市委市政府貫徹落實(shí)百千萬工程、實(shí)施北向戰(zhàn)略的核心和重點(diǎn)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要平臺(tái)。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片規(guī)劃面積約235平方公里，包含7個(gè)產(chǎn)業(yè)園，其中3個(gè)核心起步區(qū)，即云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、大同湖高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、大塘新材料產(chǎn)業(yè)園。這里從四個(gè)方面向大家介紹下園區(qū)建設(shè)情況。
第一，深化園區(qū)管理體制改革。成立三水片區(qū)建設(shè)指揮部，市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，市自然資源局等四個(gè)職能部門直接派駐科室到園區(qū)一線，市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)園區(qū)開發(fā)。攜手省藥監(jiān)局，打造省藥品監(jiān)督管理綜合改革先行區(qū)。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園連續(xù)兩年（2022/2023年）在省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度績效考評(píng)獲“良好”等次，園區(qū)發(fā)展走在全省前列。
第二，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展。以《佛山市大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園）總體規(guī)劃》為指引，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌工作機(jī)制，引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園為例，共開展了14項(xiàng)規(guī)劃編制工作，10項(xiàng)已經(jīng)完成，4項(xiàng)正在編制中，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到概念規(guī)劃，到控規(guī)，到專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建完善的園區(qū)規(guī)劃體系。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及道路空間風(fēng)貌管控，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。3個(gè)核心起步區(qū)累計(jì)完成征地超4萬畝，2023年至2024年9月，佛北園三水片落實(shí)了1.25萬畝建設(shè)用地指標(biāo)，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供了保障。
第三，推動(dòng)園區(qū)配套工程建設(shè)。對(duì)標(biāo)3.0新型園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，按照“強(qiáng)配套、全鏈條、低成本”的要求，規(guī)劃投入128億建設(shè)145個(gè)園區(qū)配套和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。園區(qū)科創(chuàng)中心、鄰里中心、公共服務(wù)中心等一批特色專業(yè)配套投入使用。撬動(dòng)社會(huì)資金引入廣東醫(yī)谷等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體，依托國資一體打造供水、供氣、供熱等共性生產(chǎn)配套，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸成型，公共配套日益完善。
第四，創(chuàng)新思路做好招商引資。創(chuàng)新“園區(qū)事園區(qū)辦”改革，打造全市首個(gè)園區(qū)“益曬你”企業(yè)服務(wù)中心，31個(gè)省市審批事項(xiàng)下放園區(qū)，落實(shí)全程幫辦代辦服務(wù)，打造一流營商環(huán)境。成立招商專班，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)招商引資，2022年以來，佛北園三水片引進(jìn)超億元項(xiàng)目189個(gè)、總投資約1600億元，78個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工、58個(gè)項(xiàng)目竣工。寧德邦普項(xiàng)目創(chuàng)全市單個(gè)項(xiàng)目簽約額歷史新高。
