今日立春。在佛山兩會(huì)南海代表團(tuán)的分組討論現(xiàn)場(chǎng)，氣氛熱烈。當(dāng)南海區(qū)委書記王勇談起“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市合力、發(fā)展接力”時(shí)，在場(chǎng)代表聽(tīng)得格外認(rèn)真。這“三力”絕不是空洞的口號(hào)，其背后是南海面對(duì)的一張復(fù)雜考卷——作為佛山經(jīng)濟(jì)總量最大的區(qū)，如何在“再造一個(gè)新佛山”的藍(lán)圖里，找到自己的新坐標(biāo)？

其中，最引起我關(guān)注的莫過(guò)于“環(huán)兩江”。王勇將這里稱為南海未來(lái)“最大的增長(zhǎng)點(diǎn)”和“千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇”。這話很有分量。為什么偏偏是這里？我是這樣理解的：

首先，這是一種“空間求生”的本能。 看看南海的地圖就明白：東鄰廣州的“臨廣片區(qū)”，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已近飽和，地價(jià)高企，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的物理空間受限；而歷史悠久、村社林立的內(nèi)部腹地，雖經(jīng)濟(jì)活躍，但零散化問(wèn)題也日益凸顯。南海需要一塊能承載未來(lái)想象、能連片規(guī)劃、能植入新基因的土地。西江、北江環(huán)繞的這片區(qū)域，擁有相對(duì)開(kāi)闊的岸線、豐富的水網(wǎng)和生態(tài)基底，成了近乎唯一的選擇。這就像一家快速成長(zhǎng)的企業(yè)，舊區(qū)大廈已經(jīng)擠滿，必須在新區(qū)建一個(gè)研發(fā)總部，才能開(kāi)啟下一個(gè)篇章。

更深一層看，這是對(duì)城市發(fā)展邏輯的重新理解。 過(guò)去幾十年，南海得益于毗鄰廣州的“地利”，收獲了第一波工業(yè)化與城市化的紅利。但王勇的發(fā)言透露出一種難得的清醒：“地理位置沒(méi)有變，要素條件每天都在換。”廣佛同城深化，機(jī)遇與虹吸效應(yīng)并存。如果南海僅僅滿足于做廣州的“產(chǎn)業(yè)腹地”或“睡城”，高端要素可能會(huì)持續(xù)流失。因此，南海必須打造一個(gè)能彰顯自身特色、具有強(qiáng)大內(nèi)生吸引力與輻射力的核心引擎。環(huán)兩江片區(qū)，被賦予“綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地”“高品質(zhì)嶺南水鄉(xiāng)旅游目的地”的期待，正是為了跳出單純的工業(yè)思維，探索一條生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值融合的新路，把“地利”轉(zhuǎn)化為不可替代的“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”。

再者，這是一種主動(dòng)“答題”的政治擔(dān)當(dāng)。 佛山市政府的工作報(bào)告已明確“環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)”。佛山市劃出了重點(diǎn)題，作為優(yōu)等生的南海，必須交出一份高分答卷。在我看來(lái)，這不僅是任務(wù)，更是機(jī)遇——通過(guò)打造這個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略的核心示范區(qū)，南海能爭(zhēng)取到更多政策資源、市級(jí)統(tǒng)籌與品牌賦能，從而在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的位置。王勇說(shuō)要“全力抓好落實(shí)”，這既是表態(tài)，也是務(wù)實(shí)：抓住了環(huán)兩江，就抓住了未來(lái)十年市級(jí)戰(zhàn)略支持的重心。

所以，我認(rèn)為，理解了為什么是環(huán)兩江，就能看懂南海為何要“三力”并舉，全面發(fā)力。

這是一種深刻的“接力焦慮”。南海有輝煌的過(guò)去，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”曾是其活力的象征，留下了52個(gè)集體收入有望過(guò)億的“億元村居”這樣的厚實(shí)家底。但王勇思考的，是如何讓上一代創(chuàng)業(yè)者打下的江山，能穩(wěn)健地交到下一代手中。他談“發(fā)展接力”，聚焦?fàn)I商環(huán)境、社會(huì)治理和民生，正是為了構(gòu)筑能讓火種持續(xù)燃燒的“防風(fēng)墻”和“助燃劑”?！耙鏁衲恪逼髽I(yè)服務(wù)體系的迭代，是要讓營(yíng)商環(huán)境這條“隱形跑道”更順暢；推動(dòng)“新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體”融入基層治理，舉辦“村晚”，是想讓超過(guò)500萬(wàn)的實(shí)際管理人口找到歸屬感，避免社會(huì)結(jié)構(gòu)的撕裂；而與香港探索養(yǎng)老合作，則是用更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，增加這片土地對(duì)人口的“黏性”，讓人才能安心扎根。

這也是一種“內(nèi)外兼修”的平衡術(shù)。向內(nèi)，牢牢抓住 “制造業(yè)這個(gè)根和魂” ，用4830家規(guī)上企業(yè)的龐大底座穩(wěn)住基本盤，同時(shí)拼命驅(qū)動(dòng)33個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，推行“百萬(wàn)技工引育計(jì)劃”，試圖打通從“大師”圖紙到“工匠”產(chǎn)品的最后一公里。向外，則精心經(jīng)營(yíng) “城市合力” ：東部的臨廣片區(qū)要警惕“被虹吸”，必須通過(guò)城市更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)主動(dòng)提升能級(jí)；內(nèi)部的城鄉(xiāng)融合，則要用好全國(guó)農(nóng)村改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，探索讓集體經(jīng)濟(jì)反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新機(jī)制，為全省的“百千萬(wàn)工程”探路。

說(shuō)到底，王勇今天的講話，展現(xiàn)的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大區(qū)在“高基數(shù)”上持續(xù)增長(zhǎng)的緊迫感，一個(gè)先發(fā)地區(qū)在區(qū)域競(jìng)合中保持優(yōu)勢(shì)的危機(jī)感，以及一個(gè)改革先鋒在新時(shí)代探索新路的使命感。環(huán)兩江的藍(lán)圖很美好，但實(shí)現(xiàn)它需要巨大的投入與智慧。南海的發(fā)力，既是雄心所向，也是形勢(shì)所迫——它必須為佛山的“新佛山”夢(mèng)扛起最重的一擔(dān)，也必須在為自己尋找下一個(gè)輝煌的十年。這條路注定不易，但南海似乎已別無(wú)選擇，唯有向前。

文/評(píng)論員陳榮彪

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(編輯：黎錦燕)