教育,一端系著千家萬戶的切身福祉,一端連著制造業(yè)大市邁向高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)根基。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,從“規(guī)模擴(kuò)張”到“內(nèi)涵提質(zhì)”,在人口結(jié)構(gòu)變化與城市能級(jí)躍升的雙重背景下,佛山教育正站在新的發(fā)展路口。
2026年佛山市兩會(huì)期間,政府工作報(bào)告明確將以更大力度保障和改善民生,辦好人民滿意的教育。面對(duì)學(xué)齡人口變化與市民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長的期盼,佛山教育如何布局未來?佛山市教育局局長黎妍接受南方都市報(bào)專訪,回應(yīng)兩會(huì)關(guān)切,解讀“十五五”佛山教育的變革路徑與民生承諾。
學(xué)位供給
從“擴(kuò)規(guī)?!钡健疤豳|(zhì)量”的雙軌并進(jìn)
對(duì)于一座人口持續(xù)流入的制造業(yè)大市,學(xué)位供給始終是民生基石。黎妍表示,學(xué)位建設(shè)仍是佛山今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。在2025年新增1.5萬個(gè)基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位的基礎(chǔ)上,“十五五”開局之年,佛山計(jì)劃再新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位1.9萬個(gè),其中普通高中學(xué)位0.8萬個(gè),并通過多種途徑持續(xù)擴(kuò)大高中學(xué)位供給。
然而,僅僅“裝得下”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。黎妍強(qiáng)調(diào),佛山正借學(xué)齡人口變化的窗口期,推動(dòng)基礎(chǔ)教育核心任務(wù)從“擴(kuò)規(guī)模”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)量”?!案哔|(zhì)量的公平,是我們追求的目標(biāo)?!睘榇?,佛山將落實(shí)打破鎮(zhèn)域、區(qū)域邊界,采取以強(qiáng)帶新、以強(qiáng)帶弱、以城帶鄉(xiāng)等多種模式。
黎妍表示,為實(shí)現(xiàn)“辦一所、成一所、優(yōu)一所”的目標(biāo),市教育局正大力推動(dòng)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué),持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋半徑。比如推動(dòng)名校辦新校、名校辦分校,新建學(xué)校納入名校教育集團(tuán)體系,依托其成熟的管理機(jī)制、師資力量與教研理念,實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、快成長。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)有薄弱學(xué)校,將其融入名校教育集團(tuán),借助教師輪崗、骨干共培、課程共享等方式,激發(fā)辦學(xué)活力,帶動(dòng)整體質(zhì)量提升,讓優(yōu)質(zhì)教育真正實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)上開花”到“面上成景”。
在“教研提質(zhì)”方面,黎妍認(rèn)為轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于讓教研“沉下去、活起來”。教研的活力,源于人。佛山將設(shè)立“教研員思政能力提升工作坊”,培養(yǎng)“既懂學(xué)科又懂政治”的骨干;實(shí)施“教研員—教師”雙向賦能,讓教研力量沉到一線學(xué)校。
課堂,是這場變革的最終落腳點(diǎn)。未來佛山將力推“國家課程校本化”與“佛山特色課程群”雙軌并行,鼓勵(lì)開發(fā)“佛山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“佛山‘制造-智造’”等本土化課程,并全面推行“學(xué)科實(shí)踐+項(xiàng)目化學(xué)習(xí)”,打造“佛山好課堂”系列標(biāo)準(zhǔn)。為防止資源不均拉大差距,佛山還將建設(shè)“佛山‘AI+’‘科技+’教育資源地圖”,深化跨區(qū)域教研共同體,讓優(yōu)質(zhì)資源如同活水,流向更需要的地方。
投資于人
在“減負(fù)”與“特色”中成全人的發(fā)展
“十年樹木、百年樹人,教育是最有價(jià)值的投資?!睂?duì)于省兩會(huì)高頻詞“投資于人”,黎妍的詮釋落在兩個(gè)層面:一是讓資源配置如流水般靈動(dòng),二是讓每個(gè)孩子如樹木般舒展。
2026年,佛山將著手建立與人口變化相適應(yīng)的資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,健全學(xué)齡人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,通過整合多源數(shù)據(jù),建立與人口變化相適應(yīng)的資源彈性配置體系。
除了資源配置,落點(diǎn)于“人”更為關(guān)鍵:重點(diǎn)在于學(xué)業(yè)上的“減負(fù)”與成長路徑的“拓寬”。黎妍表示,佛山將持續(xù)以“減負(fù)十條”推動(dòng)變革,治理學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重、體美勞課程被占用、“小胖墩”“小眼鏡”等突出問題。同時(shí),健全普通高中優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展機(jī)制,實(shí)施新一輪特色發(fā)展計(jì)劃,推動(dòng)高中學(xué)校在人文、科學(xué)、藝術(shù)、體育等多領(lǐng)域錯(cuò)位發(fā)展、形成獨(dú)特風(fēng)格,破解“培養(yǎng)同質(zhì)化、競爭無序化”等發(fā)展難題。
春秋假優(yōu)化
讓假期成為成長的“第二課堂”
去年,佛山在全省率先探索全市域中小學(xué)春秋假制度,這一打破常規(guī)的嘗試引發(fā)了廣泛關(guān)注?!叭?05萬學(xué)生走向社會(huì)、親近自然、參與勞動(dòng),”黎妍分享了試點(diǎn)的成效:83%的家長滿意度、87%的公眾支持率,有效減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
2026年,佛山將繼續(xù)實(shí)施春秋假制度,并進(jìn)行了優(yōu)化安排:春假為4月2日至3日,銜接清明節(jié)形成5天小長假;秋假為11月11日至13日,銜接周末形成5天小長假?!斑@不僅僅是多放幾天假,”黎妍闡述其深意,“是為了持續(xù)發(fā)揮春秋假育人成效,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)成長?!蔽磥硎薪逃謱⒆鰧?shí)做細(xì)假期安排,鼓勵(lì)學(xué)生參與清明祭祖、秋日體驗(yàn)等主題社會(huì)實(shí)踐,推動(dòng)家校社協(xié)同,讓短暫的假期成為學(xué)生開闊視野、厚植鄉(xiāng)情的“第二課堂”。
AI教育
技術(shù)向善,守護(hù)“人之為人”的核心價(jià)值
去年9月,佛山市率先將人工智能作為學(xué)科課程在全市中小學(xué)普及。四個(gè)月間,佛山迅速推進(jìn)教學(xué)落地工作:組織開展多場全市相關(guān)教師的人工智能學(xué)科崗前培訓(xùn),與科大訊飛、中國電信等科技企業(yè)深化校企合作,持續(xù)構(gòu)建AI教育生態(tài)。
當(dāng)人工智能課成為佛山中小學(xué)生的“必修課”,教育者的思考早已超越技術(shù)本身。“我們始終清醒地認(rèn)識(shí)到,技術(shù)是手段,育人才是根本?!崩桢脑挃S地有聲。佛山的人工智能教育,旨在回答一個(gè)更深層的問題:在AI時(shí)代,如何守護(hù)并培育“人之為人”的核心價(jià)值?
答案是三位一體的。首先,強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)與批判性思維。課程將深度融入粵劇、醒獅、龍舟等本土文化基因,讓學(xué)生在“文化+AI”的創(chuàng)造中,理解技術(shù)背后的倫理與尊嚴(yán);同時(shí),直面AI擬聲詐騙、算法偏見等現(xiàn)實(shí)案例,培養(yǎng)學(xué)生的理性辨別力,使其成為技術(shù)的駕馭者而非盲從者。其次,倡導(dǎo)技術(shù)賦能個(gè)性化創(chuàng)造。教學(xué)將鼓勵(lì)跨學(xué)科項(xiàng)目式學(xué)習(xí),關(guān)鍵在于引導(dǎo)學(xué)生完整經(jīng)歷從構(gòu)思到反思的全過程,明確人的創(chuàng)意與主導(dǎo)地位不可替代。最后,構(gòu)建全域公平的保障體系。通過建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資流動(dòng)、研發(fā)共享教學(xué)資源、探索“輕設(shè)備”解決方案,確保無論學(xué)校條件如何,人工智能教育都能公平地賦能每一位學(xué)生的成長。
產(chǎn)教融合
精準(zhǔn)匹配“佛山智造”的人才急需
作為國家制造業(yè)重鎮(zhèn),佛山對(duì)人才的需求精準(zhǔn)而迫切。教育如何響應(yīng)?“十五五”期間,佛山將堅(jiān)持教育、科技、人才一體化推進(jìn),核心路徑是深化產(chǎn)教融合,其高能級(jí)平臺(tái)——粵港澳大灣區(qū)(佛山)先進(jìn)制造業(yè)國家卓越工程師創(chuàng)新研究院已初顯成效:已組織42所高校與358家企業(yè),聯(lián)合培養(yǎng)了超過3000名工程碩博士。
面向未來,融合將更深、更實(shí)。在專業(yè)設(shè)置上,市教育局將發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才適配度分析報(bào)告,為高校和職業(yè)院校的專業(yè)布局提供“導(dǎo)航圖”。在學(xué)校發(fā)展上,將支持本地高校爭創(chuàng)“雙一流”學(xué)科,推動(dòng)職業(yè)院校提質(zhì)培優(yōu)、探索中高職一體化。在培養(yǎng)過程中,創(chuàng)新“揭榜掛帥”模式,將企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)項(xiàng)目。
職校人才培養(yǎng)的計(jì)劃則更貼近產(chǎn)業(yè)實(shí)際,“核心在于實(shí)現(xiàn)‘校門’與‘廠門’無縫銜接?!崩桢赋?,在職業(yè)院校將廣泛推廣訂單培養(yǎng)、現(xiàn)場工程師等模式,讓學(xué)生入學(xué)即與未來崗位精準(zhǔn)對(duì)接。同步聚焦佛山重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)佛山高等院校、職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院,讓教育深度融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條。
筑牢底線
將“關(guān)鍵小事”辦成“暖心實(shí)事”
“校園安全、心理健康等民生‘關(guān)鍵小事’,正是教育工作的‘頭等大事’?!崩桢硎?,佛山將從人防、物防、技防、智防多維度筑牢校園安全基礎(chǔ),探索人工智能賦能校園安防體系,常態(tài)化開展預(yù)防和治理未成年人違法犯罪、防范學(xué)生欺凌治理等工作。并注重從市長熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面捕捉信號(hào),發(fā)現(xiàn)問題解決問題,從根本上防范校園安全風(fēng)險(xiǎn),不斷凈化學(xué)生成長環(huán)境。
與此同時(shí),佛山將持續(xù)推動(dòng)“減負(fù)十條”落地,保障學(xué)生體育鍛煉與休息時(shí)間,切實(shí)守護(hù)學(xué)生的身心健康與成長活力,推動(dòng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
展望
以務(wù)實(shí)行動(dòng)回應(yīng)市民對(duì)高質(zhì)量教育的期盼
從增加學(xué)位到提升品質(zhì),從優(yōu)化假期到深化融合,佛山教育的每一項(xiàng)規(guī)劃,都旨在將“辦好人民滿意的教育”這一宏大敘事,轉(zhuǎn)化為千家萬戶門前可感、可知、可及的溫暖實(shí)景。
教育的答卷,終將由時(shí)間評(píng)閱。而在這座矢志“再造一個(gè)新佛山”的奮進(jìn)之城,教育的變革不僅是民生福祉的增進(jìn),更是為城市未來蓄積最深沉、最持久的動(dòng)力。這場關(guān)于成長的系統(tǒng)革新,正在悄然塑造著佛山的明天。
資料來源:南方都市報(bào)
(編輯:梁智鵬)