主題：佛山市推進“百千萬工程”三年初見成效——深化區(qū)域緊密協(xié)作專題新聞發(fā)布會
時間：2025年12月11日（星期四）9時30分
地點：佛山市新聞發(fā)布廳
主持人：
各位媒體朋友上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。這次新聞發(fā)布會主要是發(fā)布佛山市深化區(qū)域緊密協(xié)作工作情況及主要成效，并回答大家關(guān)心的問題。
出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人有：
高明區(qū)委常委、副區(qū)長王志容同志；
佛山高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任葉信標同志；
佛山市—茂名市對口幫扶協(xié)作指揮部副指揮長羅慶曉同志；
我是市發(fā)改局黨組副書記、大灣區(qū)辦常務副主任冼嘉奮，同時是今天發(fā)布會的主持人。
下面進行第一項議程：將由我發(fā)布佛山市關(guān)于深化區(qū)域緊密協(xié)作工作情況及成效。
佛山市發(fā)展和改革局黨組副書記、市大灣區(qū)辦常務副主任冼嘉奮：
過去三年，我們錨定 “廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)” 建設目標，以市內(nèi)區(qū)域協(xié)同、對外幫扶協(xié)作為兩大主線，通過南三順高結(jié)對、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主要抓手，推動區(qū)域發(fā)展從 “單點突破” 邁向 “系統(tǒng)集成”。
一、市內(nèi)緊密協(xié)作，著力破解五區(qū)發(fā)展不平衡
2022年，佛山以 “全市一盤棋” 理念打破行政壁壘，建立南海結(jié)對三水、順德結(jié)對高明緊密協(xié)作機制，推動五區(qū)協(xié)同發(fā)展邁上新臺階。
一是結(jié)對資金保障有力。2022-2024年，南海、順德累計向高明、三水劃撥區(qū)級幫扶資金12.4億元，真金白銀支持高明、三水發(fā)展。各結(jié)對區(qū)鄉(xiāng)村振興項目共23個，總投資82.74億元。2022-2025年，市級財政落實重點項目保障資金31億元，累計安排三水區(qū)協(xié)作項目專項債券資金13.26億元，用于支持高明、三水區(qū)重大項目等建設。市、區(qū)兩級國企參與投資結(jié)對協(xié)作項目13個，總投資70.3億元，國有資金投入38.44億元。
二是產(chǎn)業(yè)協(xié)作活力迸發(fā)。佛山高新區(qū)管委會、三龍灣管委會作為市級平臺，分別與三水區(qū)、高明區(qū)確定共建園區(qū)，分別成立佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水指揮部、佛山臨空經(jīng)濟區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園高明指揮部，協(xié)同推進園區(qū)聯(lián)合開發(fā)建設。各結(jié)對區(qū)積極推動產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，累計產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目達27個，總投資額162.38億元，成功推動何氏水產(chǎn)、廣東朗一實業(yè)裝備制造、耀龍金屬旗桿生產(chǎn)基地等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶高明、三水。
三是交通互聯(lián)加速突破。1.加快跨區(qū)軌道項目建設。廣佛南環(huán)城際、佛山地鐵3號線開通運營；地鐵4號線一期先行標的9個車站分步推進，高效快捷的軌道交通網(wǎng)絡加快構(gòu)建。2.加快跨區(qū)骨干路網(wǎng)建設。市級統(tǒng)籌項目穩(wěn)步推進，云勇公路、龍翔大橋及引道工程和富龍西江特大橋建成開通，季華路西延線、塘西大道三期及其南延線累計完成投資41.1%、57.0%。南海三水兩區(qū)聚力推進16個項目建設，積極打通兩區(qū)“斷頭路”、銜接兩區(qū)“產(chǎn)業(yè)路”。佛清從高速南段建成通車，大大縮短順德與高明時空距離。
四是公共服務均衡發(fā)展。教育醫(yī)療合作方面。健全市內(nèi)教育結(jié)對協(xié)作機制，建立56對市區(qū)鎮(zhèn)結(jié)對共建學校。推動佛山一中、華英學校等市屬優(yōu)質(zhì)學校辦學經(jīng)驗向區(qū)級輻射，在高明、三水新組建佛山市高級中學、季華中學兩所市屬高中；推動高明區(qū)人民醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院；南海、三水建立基層中醫(yī)藥服務能力互助平臺，順德三甲醫(yī)院與高明基層醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)聯(lián)體，醫(yī)療協(xié)作共享水平不斷提升。文體旅游融合方面。南海、三水聯(lián)合建設“佛山西”文旅帶，推出桑園圍水脈首批文旅產(chǎn)業(yè)項目9個。順德、高明推動兩區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會成立“順高協(xié)作”協(xié)會合作聯(lián)盟，促進區(qū)域文化交流與旅游市場繁榮發(fā)展。政務服務交流方面。南海、三水兩區(qū)推動建設工程項目遠程異地評標工作常態(tài)化。順德、高明兩區(qū)可通辦事項增加至560項，覆蓋工商注冊、納稅服務、戶政、機動車等高頻服務。
二、對外幫扶協(xié)作從“單向輸出”到“雙向賦能”
2023年，我市貫徹落實省委、省政府新一輪省內(nèi)對口幫扶協(xié)作機制，縱深推進對口幫扶茂名、云浮工作?！胺鹕健苯Y(jié)對幫扶關(guān)系2023、2024連續(xù)兩年獲省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移評價“優(yōu)秀”等次；“佛山—云浮”結(jié)對幫扶關(guān)系在2024年度推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作評價中位列全省第5，居良好等次首位。
一是工作機制不斷完善。建立對口幫扶協(xié)作黨政聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“指揮部+合作園區(qū)管委會+開發(fā)公司”三級管理架構(gòu)，實現(xiàn)佛山各區(qū)分別與茂名、云浮各縣（市、區(qū)）“一對一”幫扶全覆蓋。選派36名常規(guī)干部和14名柔性人才赴茂名、云浮參加幫扶協(xié)作工作，累計撥付幫扶資金超24億元。
二是合作園區(qū)建設成效良好。推動合作園區(qū)提速盤活閑置低效用地，佛茂合作園已整備土地超4600畝，建成標準廠房約36萬平方米、道路13條；佛云合作園收儲土地超2000畝，加快建設5萬平方米企業(yè)孵化器和15萬平方米標準廠房，項目一期已投入使用。
三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進。佛茂指揮部組建規(guī)模10億元的產(chǎn)業(yè)引導基金，通過設定可量化的容錯率等機制創(chuàng)新，實現(xiàn)基金敢投、能投、愿投。佛山協(xié)助茂名累計引進產(chǎn)業(yè)項目145個、計劃總投資超503億元，落地申菱環(huán)境、佛山照明等項目96個。佛云協(xié)作打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新標桿，創(chuàng)新設立4億元規(guī)模的科技創(chuàng)新基金與產(chǎn)業(yè)協(xié)作引導基金，采用 “以投代補” 模式吸引深圳機器人等產(chǎn)業(yè)項目97個、總投資444億元，落地翔大新能源、歐菲克等項目63個、投資額超170億元。
四是營商環(huán)境幫扶切實有效。佛山積極在合作園區(qū)推行“拿地即開工”，促進被幫扶地辦事標準、流程、時效等與珠三角接軌?？鐓^(qū)域信用合作走在全省前列，已高效協(xié)助三市交通運輸企業(yè)完成信用修復76條。持續(xù)深化政務服務“跨域通辦”合作，目前已共同梳理茂名、云浮可辦佛山1121項。2024年，云浮營商環(huán)境評價位列全省第二檔第9名，排名上升2名；茂名位列第三檔第2名，與2023年一致，有力推動了被幫扶地整體營商競爭力提升。
五是“反向飛地”建設良好。支持茂名、云浮在佛山設立“反向飛地”鏈接灣區(qū)資源，目前“反向飛地”數(shù)量達21家。其中，茂名高州?佛山三水產(chǎn)業(yè)合作園入選“2024年中小城市優(yōu)秀案例”，園區(qū)累計引進項目22個，總投資額約126億元。
六是民生幫扶持續(xù)深化。鄉(xiāng)村振興方面，2023年佛茂兩地創(chuàng)新開展“村企共建、村村結(jié)對”，與高州結(jié)對共建20條特色村，共謀劃121個幫扶項目，已投入資金超6000萬元，已完工項目52個。駐鎮(zhèn)幫扶方面，2021年佛山駐鎮(zhèn)幫扶云浮以來，佛山已投入專項資金11.3億元，助力云浮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，引進幫扶企業(yè)268家。教育方面，佛山與茂名完成103所學校結(jié)對，佛山與云浮開展19對學校結(jié)對。醫(yī)療方面，積極開展佛山、高州兩地人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院結(jié)對幫扶，佛山、云浮開展醫(yī)院結(jié)對20對。
三、下一步工作計劃
我們將聚焦 “百千萬工程” 三年初見成效，圍繞“再造一個新佛山”目標，一方面聚焦空間融合，將南三順高結(jié)對與環(huán)兩江先行區(qū)建設深度耦合，推動聚金路東延線等項目建設，推動丹灶、西樵、白坭、西南、荷城等鎮(zhèn)街，依托佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園與臨空經(jīng)濟區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)導入和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，進一步激活內(nèi)生增長動力。另一方面錨定成效升級，以佛茂、佛云協(xié)作邁向 “產(chǎn)業(yè)鏈共構(gòu) + 創(chuàng)新鏈共研” 新階段為核心，積極開展聯(lián)合招商項目推介，加快引進一批強鏈、補鏈項目和“大投資、大產(chǎn)能”的好項目。以“反向飛地”為突破，狠抓資源對接，持續(xù)深化跨市協(xié)作能級。
謝謝大家！
主持人：
下面進行第二項議程：請高明區(qū)委常委、副區(qū)長王志容同志發(fā)布高明區(qū)落實西進計劃工作情況及成效。
高明區(qū)委常委、副區(qū)長王志容：
各位領導、媒體朋友們大家好！今天，非常榮幸能在這里向各位介紹高明區(qū)“西進計劃”的推進情況。
當前，在省委、省政府深入實施“百千萬工程”的背景下，市委、市政府以“西進計劃”為戰(zhàn)略引領，明確將高明定位為珠江西岸交通樞紐新門戶、佛山西部經(jīng)濟新中心，成為佛山向兩江地區(qū)拓展的戰(zhàn)略支點，更承擔起“環(huán)兩江”高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)這一重要使命。高明區(qū)迅速行動、全面動員，系統(tǒng)梳理出58項重點任務清單，明確了清晰的路線圖、任務書和時間表，緊緊圍繞“環(huán)兩江”區(qū)域協(xié)同發(fā)展，集中力量抓推進、抓落實，努力塑造協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。這三年來，在市委、市政府的統(tǒng)籌領導下，以及順德區(qū)等各地區(qū)的大力協(xié)作下，高明區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著的成效。概括起來為“五個新”。
一是區(qū)域能級取得新突破。我們堅持基礎先行，打造“機場+高鐵+路網(wǎng)+港口”立體交通網(wǎng)。廣州新機場項目建議書獲國務院批復，可研報告已報國家發(fā)改委。廣湛高鐵全線貫通、通車在即，珠肇高鐵雄姿初現(xiàn)，深南高鐵加快推進。富龍西江特大橋建成通車，高荷港碼頭、珠江碼頭投入運營，深國際富灣港區(qū)簽約落地，江海聯(lián)運體系初步成型。
二是平臺建設邁出新步伐。我們堅持系統(tǒng)推進新舊園區(qū)建設，以大平臺大空間支撐產(chǎn)業(yè)大發(fā)展?！耙粎^(qū)兩灣”成勢見效，佛山臨空經(jīng)濟區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園更合先行區(qū)引進項目21個，投資額超60億元；專精特新灣完成征地2200畝，引進項目20個，招商引資約90億元；總部經(jīng)濟灣成功引進現(xiàn)代服務業(yè)項目9個，總投資46億元。在全省率先探索“三生融合”綠美園區(qū)，6個公園式示范園區(qū)吸引382個項目、總投資超1700億元。電力裝備加速崛起，富灣湖能源電力設備產(chǎn)業(yè)園成功盤活安恒電力科技智造園，高明區(qū)智能輸配電控制設備產(chǎn)業(yè)集群獲評為2025年廣東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到新水平。我們堅持制造業(yè)當家不動搖，加快建設以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。落實招商引資“一把手”工程，引進項目303個、總投資1147億元，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占比超六成。海天調(diào)味成為全省第9家“燈塔工廠”，超七成規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實施“2252”工程，圍繞“三洲黑鵝”“合水粉葛”打響“明質(zhì)選”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展“活色生香”四大文旅經(jīng)濟帶，打造全省首個“錦鯉”文化街區(qū)、全省唯一“稻田”主題馬拉松，2024年以來接待游客2285萬人次。
四是重大改革開創(chuàng)新局面。我們堅持向改革要動力，破解高質(zhì)量發(fā)展體制機制障礙。國家農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)、全國漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點區(qū)、國家“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗區(qū)三個“國字號”改革齊頭并進，2024年村集體收入超千萬元的村新增7個，今年有望實現(xiàn)新突破。明城鎮(zhèn)創(chuàng)新“土地流轉(zhuǎn)中心”模式，入選省級“百千萬工程”典型案例。在全省率先探索建立“五個一”農(nóng)房風貌管控新機制，獲省、市有關(guān)部門高度肯定。
五是城市品質(zhì)得到新提升。我們著力提品質(zhì)、美環(huán)境、優(yōu)服務，不斷提升城市品質(zhì)能級。沿江路改造提升打造“特色城市客廳”，串起沿江文旅經(jīng)濟帶，建成高明國際游艇會、高明牛街等一批特色項目。實施綠美高明“八大行動”，完成森林質(zhì)量精準提升超10萬畝，種植柿子樹2萬畝，高明河入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例，西坑小流域完成全省首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易。成功創(chuàng)建全省首批國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，高明一中升格為市高級中學，市、區(qū)醫(yī)聯(lián)體讓群眾享受三甲服務，民生福祉可感可及。
接下來，高明區(qū)將深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話、重要指示精神，學習領會黨的二十屆四中全會精神，全面落實省委十三屆七次全會，市委十三屆十一次會議全會的精神，大力弘揚“敢飲頭啖湯”的改革精神，錨定“五個新高明”發(fā)展目標，奮起爭先，致力加快建設佛山西部經(jīng)濟新中心，為佛山爭創(chuàng)廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)、再造一個新佛山作出新的更大貢獻！最后，誠摯期盼各位媒體朋友，繼續(xù)用生花妙筆和精彩鏡頭，記錄西進步伐，傳播高明強音，謝謝大家！
主持人：
謝謝志容同志。
下面進行第三項議程：請佛山高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任葉信標同志發(fā)布推進北向戰(zhàn)略工作情況及成效。
佛山高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任葉信標：
各位媒體朋友，女士們、先生們大家上午好！非常榮幸向大家介紹佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的工作情況與成效。
佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是全省七個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，更是佛山落實“制造業(yè)當家”、推進“百千萬工程”的主戰(zhàn)場、主引擎。在市委、市政府的堅強領導下，佛山高新區(qū)管委會攜手三水、南海兩大片區(qū)，推動園區(qū)從“立柱架梁”加速邁向“集聚成勢”。今年1-9月，園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約5025億元，工業(yè)投資額約317.98億元，同比增速8.8%。在2024年度省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評價考核中，產(chǎn)業(yè)園獲評為第一檔次，是全省兩家之一。近年來園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得的重要進展，可以用“五高”來概括：
一是高站位統(tǒng)籌。建立“市級統(tǒng)籌、三級貫通”的指揮體系。在三水片區(qū)，由常務副市長擔任指揮長，市自然資源、財政、政數(shù)、投促等部門派員常駐辦公。在南海片區(qū)，由南海區(qū)區(qū)長擔任指揮長，整合區(qū)、鎮(zhèn)力量，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動工作體系。同時，通過強化部門協(xié)同，對園區(qū)用地、用能、資金等需求給予有力保障。資金方面，市政府累計投入財政資金31.03億元，為園區(qū)發(fā)展提供了充沛動能；土地指標方面，三水片區(qū)落實建設用地指標共17526畝，南海片區(qū)新增建設用地指標約9939畝。
二是高起點規(guī)劃。堅持以高水平規(guī)劃引領建設，重點把握三個關(guān)鍵：完善規(guī)劃體系。市委、市政府先后出臺產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實施方案，對云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等重點區(qū)域?qū)嵤┨峒壒芾?。塑造品質(zhì)園區(qū)。三水片區(qū)推行“首席設計師+社區(qū)建筑師+鄉(xiāng)村規(guī)劃師”機制，協(xié)助規(guī)劃管理和風貌管控；南海片區(qū)構(gòu)建人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園“1+2+X”規(guī)劃體系，打造創(chuàng)新強核。推動可持續(xù)發(fā)展。將綠色理念全面融入規(guī)劃建設，云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園依托萬畝森林公園、萬畝濕地規(guī)劃建設萬畝產(chǎn)業(yè)空間；大塘工業(yè)園區(qū)是全國首個紡織印染“趨零排放”園區(qū)，其“印染廢水近零排放項目”獲2025年度全球水獎“年度最佳工業(yè)項目”。
三是高標準建設?？焖俅罱ㄆ鸹A設施的“骨架”，暢通內(nèi)外聯(lián)通的“脈絡”。三水片區(qū)累計投入約200億元，推動270個基礎設施建設，核心園區(qū)云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園主干路網(wǎng)基本成型，公共服務中心、科創(chuàng)中心、云海大健康等重點載體年內(nèi)陸續(xù)投入使用。南海片區(qū)投入104億元實施38項基建工程，地鐵3號線、南海中學實驗學校等重點項目相繼投用。核心園區(qū)人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園建成超200萬方的科創(chuàng)載體，匯聚5家高校、5家國家級孵化器和5家國家級眾創(chuàng)空間；擁有15家省級以上科創(chuàng)平臺，占全市30%，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供智力支撐。
四是高質(zhì)量招商。聚焦醫(yī)藥健康、新能源汽車、電子信息、新材料等重點領域，推動出臺專項扶持政策，促進戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，目前園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)近3000家。自啟動建設以來，三水片區(qū)累計引進超億元項目299個，總投資額達2308億元，其中戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資額占比超七成；南海片區(qū)引進超億元項目139個，總投資額1332億元。同時，積極打造優(yōu)質(zhì)園區(qū)品牌：云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園是全省唯一的“省藥品監(jiān)管綜合改革先行區(qū)”；水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園獲評全國唯一的“中國飲料之都”；人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園的市政配套工程項目榮獲“廣東省市政優(yōu)良樣板工程”。這些成果共同構(gòu)筑了園區(qū)的獨特競爭優(yōu)勢和區(qū)域影響力。
五是高水平服務。推動園區(qū)治理從“便捷審批”向“系統(tǒng)賦能”提升。三水片區(qū)在重點園區(qū)設立“益曬你”企業(yè)服務中心，31個省市審批事項下放，131個涉企事項“一窗受理”，社會投資審批平均用時壓縮至31天，較省定標準壓減50%。省醫(yī)械所、省藥監(jiān)局審評認證中心等平臺進駐云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供審評審批、檢測檢驗等服務。園區(qū)首張醫(yī)療器械注冊證從遞交資料到正式獲批只用了6個月，審批時間縮短四分之一，未來審批時間將進一步提速。南海片區(qū)運用容缺審批、并聯(lián)審批等創(chuàng)新機制，最快實現(xiàn)30天解決項目用地問題。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園正加快打造一流營商環(huán)境，為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
各位媒體朋友，同志們！回顧佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園從藍圖規(guī)劃到碩果初綻的奮斗歷程，每一步都凝聚著上級關(guān)懷與社會各界的大力支持。展望未來，我們將繼續(xù)堅持黨建引領，進一步優(yōu)化管理體制，加大招商引資力度，完善基礎設施配套，優(yōu)化營商環(huán)境，在“十五五”的新征程上，為“再造一個新佛山”貢獻更大力量！謝謝大家。
主持人：
謝謝信標同志。
下面進行第四項議程：請佛山市—茂名市對口幫扶協(xié)作指揮部副指揮長羅慶曉同志發(fā)布對口茂名幫扶協(xié)作工作情況及成效。
佛山市—茂名市對口幫扶協(xié)作指揮部副指揮長羅慶曉：
各位媒體朋友們大家好！2023年3月，省委、省政府啟動新一輪省內(nèi)對口幫扶協(xié)作，佛山和茂名首次建立結(jié)對關(guān)系。同年6月9日，佛茂指揮部派駐茂名。兩年多來，佛茂雙方優(yōu)勢互補，各展所長，探索建立了“雙向奔赴”的對口幫扶協(xié)作機制，創(chuàng)造了“每周簽約一個項目，每兩周落地一個項目”的佛茂速度。連續(xù)兩年在全省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移考核中獲評“優(yōu)秀”等次。下面從幾個角度為大家做個介紹：
首先，從成果上看，佛茂共同高質(zhì)量完成對口幫扶協(xié)作“硬任務”。
截至2025年11月末，佛茂指揮部已推動簽約項目145個，計劃投資額503億元。其中，已落地96個，已投產(chǎn)37個，預計達產(chǎn)后年產(chǎn)值超130億元。佛茂合作園在高端裝備、電子信息、食品健康等片區(qū)初步打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)雛形。
佛茂合作園今年前三季度完成工業(yè)投資59.02億元，同比增長84.3%，助力茂名前三季度工業(yè)投資同比增長30.7%，增速位列全省第一。
佛茂合作園規(guī)劃面積從最初的2865畝拓展至18200畝，已整備土地5200畝，已建和在建標準廠房74萬平方米。茂名市委十二屆十次全會將佛茂合作園核心區(qū)“金石產(chǎn)業(yè)帶”定位為茂名新型工業(yè)化主陣地。
從機制上看，佛茂雙方建立了“雙向奔赴”的對口幫扶協(xié)作機制。
比如，在資源要素投入方面，構(gòu)建“同向發(fā)力”的協(xié)作機制。佛山突出“主責意識”，在政策扶持、招商引資、園區(qū)服務等方面全力支持；茂名扛起“主場責任”，在土地整備、基礎設施、人員配置等方面提供充分保障；指揮部發(fā)揮“主觀能動”，吃、住、辦公在園區(qū)，通過建立“佛茂指揮部+投資促進部門+各地小分隊”聯(lián)合招商機制，全面參與茂名的招商引資，并且?guī)椭數(shù)卮蛟煲恢Р蛔叩恼猩惕F軍。
在產(chǎn)業(yè)導入方面，突出“政府引導+市場主導”相結(jié)合。我們結(jié)合當?shù)厥袌龊唾Y源稟賦，幫助企業(yè)在粵西拓展經(jīng)濟縱深，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有機契合。比如，依托-茂名化工資源和市場輻射半徑優(yōu)勢，吸引浙江中財管道建設廣東生產(chǎn)基地；以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人力資源的優(yōu)勢，吸引東莞鞠客足球落戶佛茂合作園，年產(chǎn)超過500萬個足球，已經(jīng)成為各大國際體育賽事的比賽用球；借助茂名2026年承辦省運會契機，推動佛山照明建立高州生產(chǎn)基地，拓展體育照明“新賽道”，服務全國市場，支持佛山總部做大做強；佛山照明落地后，圍繞這個產(chǎn)業(yè)鏈，靶向招引了一批光電、電子企業(yè)，在高州蒲康片區(qū)打造了電子輕工產(chǎn)業(yè)集群。
在“反向飛地”探索方面，我們支持茂名在佛山建設“反向飛地”11個，涉及載體37.87萬平方米。包括產(chǎn)業(yè)飛地、科創(chuàng)飛地和人才飛地，通過佛茂協(xié)作資源，推動東莞欣觸光電等20個項目落地佛山。以“反向飛地”為橋梁，促進資金、技術(shù)、人才在佛茂兩地高效流動，推動兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和價值共創(chuàng)。
在營商環(huán)境打造方面，我們集成佛茂兩地優(yōu)秀做法，共建“五機制一中心”園區(qū)政務服務體系，推動項目落地“快批、快建、快投產(chǎn)”，國星光電等一批項目實現(xiàn)當年簽約、當年建成、當年上規(guī)。搭建“管委會+園投公司”園區(qū)運營模式，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展全生命周期服務鏈條。相關(guān)創(chuàng)新做法被推廣應用到茂名全市園區(qū)。
佛茂協(xié)作，是優(yōu)勢互補的協(xié)作，也是互利共贏的協(xié)作，既有成果，又有友誼。借此機會，衷心感謝佛山后方的強力支持，也感謝茂名當?shù)氐娜媾浜?，歡迎各位媒體朋友蒞臨佛茂協(xié)作一線采風指導！
主持人：
謝謝慶曉同志。下面進行第五項議程：回答媒體朋友關(guān)心的問題。請工作人員做好準備，并請獲得提問機會的媒體朋友首先通報自己就職的媒體機構(gòu)。
記者：我是佛山新聞網(wǎng)的記者。黨的二十屆四中全會提出“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”有關(guān)論述，請問市發(fā)改局，下一步將采取什么舉措來推進佛山城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？
主持人：這個問題由我代表市發(fā)改局回答。
謝謝這位記者的提問。針對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，接下來佛山市將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神及省、市工作部署，立足“再造一個新佛山”的戰(zhàn)略目標，以“百千萬工程”為總牽引，以建設廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)為抓手，系統(tǒng)謀劃四大類重點舉措，著力破解發(fā)展短板、激活全域動能。
一、強化規(guī)劃引領，優(yōu)化全域空間布局
深化國土空間規(guī)劃實施，嚴格落實“兩脈三屏多組團”空間格局，以西江-北江干流為紐帶，串聯(lián)沿岸產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅資源，重點推進環(huán)西江-北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設，打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展“試驗田”。優(yōu)化區(qū)域功能定位，深化市內(nèi)緊密協(xié)作機制，堅持產(chǎn)業(yè)強市，保障450平方千米以上的工業(yè)用地空間，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育布局，實現(xiàn)發(fā)展與保護協(xié)同推進。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建梯度發(fā)展格局
持續(xù)實施“北向戰(zhàn)略”與“西進計劃”，依托佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園集聚生物醫(yī)藥、氫能等未來產(chǎn)業(yè)；借力廣州新機場建設，打造臨空經(jīng)濟區(qū)，助力形成佛山新經(jīng)濟增長極。深化灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和廣州都市圈建設，共建廣佛惠超高清視頻、廣深佛莞智能裝備等萬億級產(chǎn)業(yè)集群，推進佛莞泛家居、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同，佛山氫能汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭2026年突破300億元。
三、完善基建網(wǎng)絡，打通互聯(lián)互通瓶頸
加快交通基礎設施建設，加快季華路西延線、地鐵4號線等市內(nèi)交通項目建設。強化區(qū)域交通銜接，推進廣湛高鐵、廣佛西環(huán)等項目，完善“軌道上的大灣區(qū)”佛山節(jié)點；深化廣佛“灣區(qū)一港通”模式，提升順德新港等內(nèi)河港能級，實現(xiàn)進出口物流效率提升60%以上。推進城鄉(xiāng)設施一體化，實施全域治水興水、城鄉(xiāng)添彩增綠工程，同步完善農(nóng)村供水、供電、5G網(wǎng)絡等基礎設施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施管護標準化全覆蓋。
四、推進服務均等，提升民生保障水平
一是優(yōu)化教育醫(yī)療資源配置，深化中小學優(yōu)秀校長教師市域交流，持續(xù)向高明、三水派出骨干師資。推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體組建，在邊遠村居增設“家庭醫(yī)生巡診站”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。二是健全養(yǎng)老托育體系，力爭2026年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)突破1萬張；每千人3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達5.8個，實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務全覆蓋。三是豐富公共文化供給，建成790個基層文化中心，常態(tài)化開展疊滘龍船漂移、佛山“西甲”等品牌活動，推動城鄉(xiāng)文化資源共建共享。
下一步，我們將以釘釘子精神推進各項舉措落地，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，為佛山高質(zhì)量建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、嶺南魅力名城提供堅實支撐，奮力書寫城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“佛山答卷”！
謝謝大家。
主持人：下面請媒體繼續(xù)提問。
記者：我是南方日報的記者。我的問題是，廣州新機場進展如何？
主持人：
這個問題請王志容同志回答。
高明區(qū)委常委、副區(qū)長王志容：
感謝這位記者的提問，建設廣州新機場，重塑區(qū)域發(fā)展格局，對于高明來說是前所未有的重大發(fā)展機遇，也是高明未來發(fā)展的強大引擎。我們將舉全區(qū)之力確保新機場如期動工建成提供服務保障。在市委、市政府的統(tǒng)籌推進下，項目前期，我們主要完成了三方面的工作：
首先，是關(guān)于機場立項報批。我們在市機場的統(tǒng)一部署下，始終保持穩(wěn)妥有序、扎實有力的推進節(jié)奏。在去年11月機場項目建議書獲國務院批復后，我們乘勢而上，推動今年2月完成中國民航局對可研報告的行業(yè)審查，6月通過總體規(guī)劃評審。目前，機場項目可研報告已于9月30日上報國家發(fā)改委，近日有望取得批復。同時我們正全力配合省市層面做好用地報批，項目開工建設審批的各項準備，穩(wěn)妥推進土地征拆，全力服務保障機場項目順利推進。
其次，穩(wěn)妥有序推進行政區(qū)劃變革。10月31日，佛山、肇慶兩市已正式公告，將肇慶高要區(qū)蛟塘鎮(zhèn)9個行政村劃歸高明更合鎮(zhèn)管轄。這一調(diào)整不是簡單的“地盤擴大”，而是實現(xiàn)了機場規(guī)劃區(qū)與行政管轄區(qū)的統(tǒng)一，從根本上解決了跨區(qū)域協(xié)調(diào)難題，為機場建設和后續(xù)運營提供了堅實的行政保障。前期我區(qū)梳理出163項移交事項，自公告發(fā)出以來已完成移交86項，剩余77個事項在穩(wěn)步推進中，交接工作平穩(wěn)有序。高明區(qū)民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社保、醫(yī)保、衛(wèi)健等部門已多次到9個行政村開展走村入戶和政策宣講活動，及時回應群眾關(guān)切，保障群眾的公共服務和民生政策平穩(wěn)銜接。接下來，我們會繼續(xù)與肇慶市高要區(qū)密切溝通，把每一件民生小事都當成我們的心頭大事，用心用情引導幫助劃轉(zhuǎn)村的群眾盡快融入高明。
最后，是把握機遇，統(tǒng)籌推進機場和臨空經(jīng)濟區(qū)的長遠發(fā)展。站在機場項目動工、行政區(qū)劃變更的新形勢，以及“十五五”的新起點上，高明已經(jīng)迎來一個充滿活力、充滿機遇的發(fā)展新階段。需要我們統(tǒng)籌謀劃全區(qū)功能布局、資源配置和治理體系建設，扎實走好高明經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的每一步。目前高明區(qū)發(fā)改局、自然資源分局等相關(guān)部門正加快謀劃、推動“十五五”規(guī)劃及臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃等編制工作，科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)壯大“2+4”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提前布局學校、醫(yī)院等公共服務設施，切實增強高明區(qū)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
請各位記者朋友、社會各界放心。我們已經(jīng)做好了準備，我們有決心、有能力服務好新機場的建設，更有信心抓住這一歷史機遇，真正實現(xiàn)從“佛山的高明”向“灣區(qū)的高明”“世界的高明”的跨越式發(fā)展。也希望記者朋友們繼續(xù)關(guān)注新機場建設，用你們的筆和鏡頭，共同記錄這一時代工程的成長，一起見證高明這片熱土的歷史性跨越。
主持人：
謝謝志容同志。下面請媒體繼續(xù)提問。
記者：我是佛山市新聞傳媒中心記者。接下來佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園將如何繼續(xù)求新求變、求質(zhì)求效，為再造一個高品質(zhì)現(xiàn)代化的新佛山貢獻力量呢？
主持人：
這個問題請葉信標同志回答。
佛山高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任葉信標：
謝謝這位記者的提問。
近年來，我市堅持高站位、高質(zhì)量推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全力落實省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，去年，省委進一步賦予佛山建設廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)的光榮使命。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，既是佛山推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵支撐，也是佛山塑造產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的最大增量。接下來我們將繼續(xù)扎實推進佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的建設工作，努力在全省形成標桿示范作用。具體在以下四個方面重點發(fā)力：
?。ㄒ唬┘哟筚Y源要素投入。進一步強化市級統(tǒng)籌，撬動國企資源，激活基層活力，不斷完善市職能部門支持園區(qū)建設工作機制，全力保障園區(qū)建設發(fā)展需求。用足用好省級先進制造業(yè)發(fā)展專項等園區(qū)建設專項資金，加強金融機構(gòu)與園區(qū)對接合作力度，多維度多渠道加大園區(qū)建設資金投入，統(tǒng)籌強化土地指標、環(huán)境容量、能耗指標等要素供給，集聚優(yōu)勢力量推動園區(qū)建設。
?。ǘ┩苿禹椖考涌炻涞?。堅定不移抓項目、促投資，把園區(qū)從“規(guī)劃圖”加快變成“實景圖”。把招引重點項目作為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的延鏈補鏈，圍繞醫(yī)藥健康、智能機器人、新能源汽車、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，招引一批關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)項目，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在園區(qū)加快集聚成勢。同時進一步培育本土企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵支持本地企業(yè)增加投資，讓更多增資擴產(chǎn)項目持續(xù)投入。
?。ㄈ娀涮自O施建設。進一步提升園區(qū)基礎設施建設的合理性、科學性和系統(tǒng)性，高標準布局園區(qū)基礎設施配套，加快建設智慧園區(qū)。以大力推進“百千萬工程”為契機，加大對園區(qū)交通路網(wǎng)、生態(tài)治理、文旅商業(yè)、醫(yī)療教育等方面的配套設施投入，為生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合提供堅實保障，促進產(chǎn)城人高質(zhì)量融合發(fā)展。
?。ㄋ模┲?yōu)化營商環(huán)境。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，對標最高、最好、最優(yōu)推動營商環(huán)境改革，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)政務服務體系，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供審評審批、行政許可、檢測檢驗等綠色通道服務，推動更多園區(qū)事項“集中受理、一次辦結(jié)”，不斷夯實全過程、全要素、全生命周期的“一站式”服務，提升園區(qū)企業(yè)的歸屬感和滿意度，擦亮佛山一流營商環(huán)境的“金色名片”。
感謝大家一直以來對佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的支持和關(guān)注。
主持人：
謝謝信標同志。下面請媒體繼續(xù)提問。
記者：我是羊城晚報的記者。佛茂協(xié)作累計引入產(chǎn)業(yè)項目超140個，請問在精準對接不同區(qū)域項目資源、確保引進項目與茂名產(chǎn)業(yè)定位匹配方面，有哪些具體的招商策略？
主持人：
這個問題請羅慶曉同志回答。
佛山市—茂名市對口幫扶協(xié)作指揮部副指揮長，佛茂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園管委會主任，佛山市投資促進局黨組成員、副局長羅慶曉：
謝謝這位記者的提問。為了確保符合茂名產(chǎn)業(yè)的企業(yè)能快速落地，選擇佛茂合作園，我們主要通過專業(yè)化園區(qū)、標準化支持、多樣化的路徑來回答了三個問題“招什么企業(yè)，企業(yè)為什么來投資，怎么讓企業(yè)快速落地”。
在“專業(yè)化園區(qū)”方面，依托茂名的資源稟賦，結(jié)合各片區(qū)的優(yōu)勢，會同茂名研究規(guī)劃了3大片區(qū)，8個主題園的佛茂合作園，每個主題園做好詳細的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、梳理產(chǎn)業(yè)鏈目標企業(yè)、聚焦行業(yè)需求提供專業(yè)化生產(chǎn)配套，從而提高招商精準度。
第二，在“標準化支持”方面。我們整合各方資源，提供標準化的工具箱，讓企業(yè)投資算得過賬。包括：
在“資金”獎補方面，省財政對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺項目提供最高12%的固投補貼；指揮部會同當?shù)靥峁┢栈菪?、又具備精準度的產(chǎn)業(yè)、科技、人才扶持政策。
在“基金”入股方面，提供佛茂基金+茂名基金+粵東西北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金支持。
在“土地和租金”優(yōu)惠方面，享受國有工業(yè)廠房的租金優(yōu)惠支持。優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)的項目，還可享受土地七折優(yōu)惠。
在“配套”支持方面，提供空壓站、蒸汽能源站等園區(qū)公共生產(chǎn)配套支持，從而降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
在“應用場景”支持方面，如通過支持MINI卡測試上路，引進汽車產(chǎn)業(yè)園項目。
此外，我們還會同茂名當?shù)卦趹?zhàn)略合作、市場對接等方面為落地企業(yè)提供全方位支持。
第三，是以“多樣化路徑”方面，我們根據(jù)企業(yè)需求提供多種適配方式。比如高州蒲康片區(qū)“標準廠房，拎包入駐”方式；中財管道“企業(yè)拍地，自主建設”方式；申菱環(huán)境“定制租賃，先租后買”方式。只要企業(yè)有需要，不管是輕資產(chǎn)還是重資產(chǎn)投資，我們都能幫助企業(yè)快速匹配到合適的落地路徑。同時，我們還以“審批代辦”“項目管家”等服務，有效提高企業(yè)投資建設的便利度和獲得感。謝謝大家！
主持人：
謝謝慶曉同志。各位媒體朋友，由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會就到這里。接下來，各位媒體朋友可以就所關(guān)心的問題持續(xù)關(guān)注官方發(fā)布的相關(guān)信息。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
