主題:“百千萬工程”三年初見成效系列主題新聞發(fā)布會(huì)(佛山市典型鎮(zhèn)培育建設(shè)專題)
時(shí)間:2025年9月30日(星期二)9時(shí)00分
地點(diǎn):佛山市新聞發(fā)布廳
主持人:各位媒體朋友,大家上午好,歡迎大家出席佛山“百千萬工程”三年初見成效系列主題新聞發(fā)布會(huì)(佛山市典型鎮(zhèn)培育建設(shè)專題)。我是今天發(fā)布會(huì)的主持人市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張伍,臺(tái)上出席發(fā)布會(huì)的還有三位嘉賓,分別是市城管局四級(jí)調(diào)研員張泰生同志,市工業(yè)和信息化局總工程師韋廣生同志,高明區(qū)楊和鎮(zhèn)黨委書記羅偉源同志。
今天的發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)議程,第一項(xiàng)議程是發(fā)布佛山市典型鎮(zhèn)培育建設(shè)工作情況及主要成效。第二項(xiàng)議程是回答我們媒體朋友關(guān)心的問題。
下面我們進(jìn)入今天的第一項(xiàng)議題。首先由我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布我市典型鎮(zhèn)培育建設(shè)的工作情況及主要成效。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張伍:歡迎大家參加“佛山‘百千萬工程’三年初見成效”系(典型鎮(zhèn)培育建設(shè)主題)新聞發(fā)布會(huì)。首先,我代表佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持佛山城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各界朋友表示衷心感謝!
為貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署,深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為全市“百千萬工程”指揮部城鎮(zhèn)建設(shè)專班牽頭單位,重點(diǎn)聚焦典型鎮(zhèn)培育建設(shè),圍繞“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著改變、十年根本改變”的目標(biāo),強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌、五區(qū)發(fā)力,全面提升典型鎮(zhèn)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。
下面,我從“規(guī)劃引領(lǐng)、特色打造、城鄉(xiāng)融合、創(chuàng)新共贏”四個(gè)維度,向各位介紹佛山市典型鎮(zhèn)培育建設(shè)的工作實(shí)踐與成效。
一、規(guī)劃引領(lǐng):量質(zhì)雙升,打造錯(cuò)位發(fā)展新標(biāo)桿
我們始終將科學(xué)規(guī)劃作為典型鎮(zhèn)建設(shè)的“先手棋”,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展從“點(diǎn)上突破”邁向“全域共美”。
一是分類定策,精準(zhǔn)發(fā)力。按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分類辦法》,將全市32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)劃分為12個(gè)城區(qū)鎮(zhèn)、9個(gè)中心鎮(zhèn)、10個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)和1個(gè)特色鎮(zhèn),構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展格局。2023年,遴選南莊、里水、北滘、明城、白坭5鎮(zhèn)作為我市首批典型鎮(zhèn);2024年遴選西樵、獅山鎮(zhèn)等11鎮(zhèn)作為第二批典型鎮(zhèn)重點(diǎn)培育;2025年初,遴選均安、更合、大塘、南山鎮(zhèn)作為第三批典型鎮(zhèn)培育對(duì)象,實(shí)現(xiàn)全市典型鎮(zhèn)培育全覆蓋。目前,第一、二批16個(gè)典型鎮(zhèn)已全部通過評(píng)價(jià)。我市典型鎮(zhèn)培育經(jīng)驗(yàn)做法多次獲省城鎮(zhèn)建設(shè)專班認(rèn)可推廣,南海區(qū)西樵鎮(zhèn)、高明區(qū)楊和鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)案例入選廣東省美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)案例集。
二是規(guī)劃先行,彰顯特色。聚焦“1+4+7+9+N”建設(shè)要求,抓好一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)(編制典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃)、四項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)(生活垃圾、生活污水、公廁建設(shè)管理和“六亂”整治)、七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個(gè)美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園等“七個(gè)一”)、九項(xiàng)基本任務(wù)(完善學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老中心等九項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)),同時(shí),因地制宜謀劃“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一路線”特色亮點(diǎn)工程,抓好美麗圩鎮(zhèn)全面建設(shè)管理。
三是技術(shù)幫扶,提標(biāo)增質(zhì)。首先組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)示范1對(duì)1技術(shù)幫扶工作,2024年出臺(tái)《佛山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,聚焦“1+4+7+9+N”建設(shè)要點(diǎn),指導(dǎo)各典型鎮(zhèn)編制建設(shè)規(guī)劃,其中,第二批11個(gè)典型鎮(zhèn)規(guī)劃成果獲評(píng)7個(gè)優(yōu)秀、4個(gè)良好,優(yōu)秀率達(dá)63.6%。同時(shí)指導(dǎo)禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)、南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、順德區(qū)北滘鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)試點(diǎn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),在典型鎮(zhèn)培育基礎(chǔ)上,以3年為一個(gè)周期,加快由城鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變。
二、特色打造:內(nèi)外兼修,開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新賽道
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,以“掛圖作戰(zhàn)”推動(dòng)項(xiàng)目落地見效,打造一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)性廣的標(biāo)桿工程。
一是建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌市“百千萬工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)培育資金合共約1.8億元,用以支持人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平提質(zhì)和推動(dòng)風(fēng)貌提升工作。截至2025年8月底,全市“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)需求項(xiàng)目庫項(xiàng)目1200多個(gè),計(jì)劃總投資約1600億,實(shí)際完成投資約1000億,完成率約63%,其中2025年計(jì)劃完成投資約280億。
二是特色項(xiàng)目點(diǎn)亮品牌。禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)舉辦全省首個(gè)“車水馬龍節(jié)”,吸引客流超25萬人次,成交額突破4億元;南海區(qū)西樵鎮(zhèn)整合鎮(zhèn)域內(nèi)各類文旅資源,打造“登西樵山、訪桑園圍、渡平沙島、游南海灣、尋嶺南味、品廣府菜、會(huì)黃飛鴻、賞千古情、鉆研學(xué)游、逛藝術(shù)節(jié)”十大西樵文旅資源板塊;順德區(qū)龍江鎮(zhèn)以S-park體育公園、新街in77等項(xiàng)目帶動(dòng)舊建筑活化,煥發(fā)城鎮(zhèn)新活力;高明區(qū)楊和鎮(zhèn)精心打造“楊”辰“梅”景主題IP,通過改造外立面、整治“三線”、新增停車位、整治提升楊梅河“一河兩岸”;三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)打造“北江千年古道”農(nóng)文科旅創(chuàng)意帶,成為灣區(qū)“夜經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)紅打卡地。
三、城鄉(xiāng)融合:三生協(xié)同,構(gòu)建人居環(huán)境新格局
以“產(chǎn)城人文”深度融合為核心,推動(dòng)城鄉(xiāng)從“二元分割”邁向“三生融合”。
一是聚力環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)。2025年我局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)方案(2025-2027年)》,協(xié)同推進(jìn)環(huán)兩江先行區(qū)“一圈兩帶六片”,圍繞“七個(gè)一”項(xiàng)目全面提升典型鎮(zhèn)風(fēng)貌,重點(diǎn)推動(dòng)丹灶-白坭、九江-龍江等跨鎮(zhèn)跨區(qū)項(xiàng)目整體打造,打破區(qū)域壁壘,聯(lián)動(dòng)文旅資源與產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板。
二是環(huán)境提質(zhì)惠及民生。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),結(jié)合“七個(gè)一”建設(shè)、“六亂”整治專項(xiàng)行動(dòng),合力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。截至目前,全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)美麗示范主街23條,美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道30個(gè),美麗圩鎮(zhèn)客廳22個(gè),綠美生態(tài)小公園195個(gè),完成改造提升的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)183個(gè),房屋外立面提升2106棟,美麗河道(碧道)約630.75公里;全市范圍內(nèi)圩鎮(zhèn)整治亂拉掛15000余處,整治亂搭建2100余處、整治亂堆放11000余處、整治亂擺賣40000余宗、整治亂停放16000余宗、整治亂貼畫22000余宗。
四、創(chuàng)新共贏:政企聯(lián)動(dòng),凝聚社會(huì)共建新力量
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與,探索出“政企聯(lián)動(dòng)、多元投入、全民共建”的可持續(xù)模式。
一是政企結(jié)對(duì)激發(fā)活力。截至目前,全市共發(fā)動(dòng)500多家施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等建筑行業(yè)企業(yè)與鎮(zhèn)街結(jié)對(duì)。全市謀劃結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目600多個(gè),計(jì)劃幫扶金額累計(jì)超2億元,實(shí)際完成金額1.97億元。2025年6月4日在三水區(qū)樂平鎮(zhèn)組織召開佛山市建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”三水區(qū)推進(jìn)會(huì)暨樂平鎮(zhèn)政企結(jié)對(duì)幫扶簽約儀式,9月2日在南海區(qū)里水鎮(zhèn)召開西華文旅提升項(xiàng)目幫扶協(xié)議簽約會(huì)議。
二是強(qiáng)化政策支撐。2025年3月1日起施行的《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理辦法》已設(shè)置引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”誠(chéng)信激勵(lì)的工作指引,對(duì)企業(yè)參與政企結(jié)對(duì)、提供資金、技術(shù)、人才幫扶、打造項(xiàng)目范例等進(jìn)行誠(chéng)信激勵(lì)。
2025年是“百千萬工程”三年初見成效決勝攻堅(jiān)之年。接下來,我局將持續(xù)鞏固典型鎮(zhèn)建設(shè)成果,加速推動(dòng)典型鎮(zhèn)項(xiàng)目落地見效;以小城市標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造南莊、獅山、北滘中心鎮(zhèn)試點(diǎn),引領(lǐng)城鎮(zhèn)形態(tài)向城市躍升;聚力環(huán)西江—北江先行區(qū)典型鎮(zhèn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)建設(shè)發(fā)展,在強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村上持續(xù)發(fā)力,為全省貢獻(xiàn)更多“佛山經(jīng)驗(yàn)”。
我的發(fā)布完畢,謝謝大家。
主持人:今年6月,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳第三批典型鎮(zhèn)培育建設(shè)及建筑業(yè)企業(yè)助力幫扶培訓(xùn)班在我市高明區(qū)楊和鎮(zhèn)順利召開,培訓(xùn)班實(shí)地調(diào)研了高明區(qū)楊和鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)培育建設(shè)、建筑業(yè)企業(yè)助力幫扶成效,以及典型鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理等做法。下面請(qǐng)楊和鎮(zhèn)羅偉源同志發(fā)布楊和鎮(zhèn)培育建設(shè)特色塑造成效。
高明區(qū)楊和鎮(zhèn)黨委書記羅偉源:各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友,自2024年,楊和鎮(zhèn)作為省“百千萬工程”第二批典型鎮(zhèn)進(jìn)行培育。楊和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突出,轄區(qū)有國(guó)家級(jí)4A景區(qū)“佛山第一峰”皂幕山、美的鷺湖省級(jí)旅游度假區(qū)等景點(diǎn)。2024年以來,楊和鎮(zhèn)以“頭號(hào)工程”力度推進(jìn)典型鎮(zhèn)培育,緊扣“北產(chǎn)業(yè)、南生態(tài)”空間布局,連接南北30公里廊道,建成“十里百企智造走廊”“宜業(yè)宜居花園城鎮(zhèn)”“和美共富綠色鄉(xiāng)村”三大示范段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提速、圩鎮(zhèn)煥新、生態(tài)蝶變,全力打造“靈秀皂幕山,國(guó)際智造鎮(zhèn)”。
一、四級(jí)同育,強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化市區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制,幫扶單位市紀(jì)委監(jiān)委既督又戰(zhàn),班子成員先后14次到實(shí)地調(diào)研,選派2名優(yōu)秀干部駐鎮(zhèn)駐村,為典型鎮(zhèn)村建設(shè)明確方向、統(tǒng)籌要素;高明委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公,區(qū)指揮辦主任、常務(wù)副主任下沉一線指揮督導(dǎo),提級(jí)推進(jìn)典型鎮(zhèn)村培育。2024年5月開始,楊和鎮(zhèn)感到典型鎮(zhèn)培育工作的緊迫性,發(fā)起“奮戰(zhàn)100天、沖刺百千萬”攻堅(jiān)誓師,啟動(dòng)“5+2”“789”工作模式,掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,到8月底,美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目已全面完成并持續(xù)提升,成效明顯。去年11月市“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在楊和鎮(zhèn)召開,市“百千萬工程”工作信息2025年第1期專門刊登了楊和創(chuàng)建成效,省美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)案例集(2025年版)收錄楊和鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)培育案例,建設(shè)成效獲《廣東新聞聯(lián)播》關(guān)注,省第三批典型鎮(zhèn)培育建設(shè)培訓(xùn)班于今年6月12日在我鎮(zhèn)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
二、三位一體,推動(dòng)全域協(xié)同
一是打造“十里百企智造走廊”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提速。以北片區(qū)的專精特新灣為重要發(fā)展載體,大力實(shí)施“千畝百億”計(jì)劃,也就是2024年至2026年?duì)幦∶磕瓿鲎屚恋?/font>1000畝、招商引資100億,其中,2023年出讓土地666畝,較前三年年均290畝大幅提升;2024年出讓土地791畝,簽約投資總額105億元、首次突破“百億”;2025年至9月底已出讓土地622畝、簽約投資總額92億元,我們估計(jì)今年出讓土地將達(dá)到800畝以上。十里百企智造走廊從“規(guī)劃”變“實(shí)景”,建成“和·企”共享中心,結(jié)合“生態(tài)綠”底色以及楊和“靈秀皂幕山、國(guó)際智造鎮(zhèn)”定位,提升沿線人行天橋、公交站、企業(yè)燈箱等,建成“皂幕·禾作公社”職工農(nóng)場(chǎng),打造“清泰印象”商業(yè)街,園村實(shí)現(xiàn)共融發(fā)展。
二是建設(shè)“宜業(yè)宜居花園城鎮(zhèn)”,助推圩鎮(zhèn)煥新。連片規(guī)劃,增強(qiáng)獲得感。楊梅片區(qū)位于全鎮(zhèn)中軸線南部,是通往皂幕山片區(qū)的入口。楊和鎮(zhèn)在2005年由原人和鎮(zhèn)、楊梅鎮(zhèn)合并而成,為破解楊梅片區(qū)并鎮(zhèn)后發(fā)展態(tài)勢(shì)減弱、鎮(zhèn)域發(fā)展不平衡的問題,我鎮(zhèn)將美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”項(xiàng)目集中在楊梅圩,推動(dòng)這片“煙火舊地”向“青春舞臺(tái)”轉(zhuǎn)型,增進(jìn)居民的獲得感。風(fēng)貌煥新,增強(qiáng)歸屬感。楊梅圩過去盛產(chǎn)楊梅,我鎮(zhèn)融入城市美學(xué),將楊梅“紅果綠葉”形象與杜鵑路“紅墻綠瓦”風(fēng)格相融,打造“楊”辰“梅”景主題IP,改造外立面3.3萬平方米、整治“三線”2.5公里,拆除違建1660平方米,新增停車位500個(gè)。主街的建筑,在“楊”辰“梅”景的畫筆下煥然一新,圩鎮(zhèn)品質(zhì)持續(xù)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)居民和游客對(duì)圩鎮(zhèn)形象的記憶點(diǎn)和歸屬感。配套完善,增強(qiáng)幸福感。盤活15畝舊糧倉地塊為貯藏“精神食糧”的圩鎮(zhèn)客廳,在保留歷史建筑風(fēng)貌的基礎(chǔ)上植入現(xiàn)代展陳、文旅服務(wù)等功能,讓老建筑真正“活”起來。隨著環(huán)境提升,杜鵑路及楊梅市場(chǎng)目前已聚集約300家經(jīng)營(yíng)主體,今年引入郵政咖啡、蜜雪冰城、趙一鳴零食等年輕業(yè)態(tài)20多家,楊梅圩的底蘊(yùn)不斷充實(shí),實(shí)現(xiàn)了“煙火”與“詩意”交融?;貞?yīng)民生實(shí)事所需,整治提升楊梅河“一河兩岸”核心段,新建安全護(hù)欄、休閑步道、親水平臺(tái)、休憩設(shè)施等,市民漫步于河畔,處處皆景;改造30畝舊楊梅小學(xué)地塊為綠美小公園,打通糧倉兩側(cè)道路,打開圩鎮(zhèn)客廳周邊公共空間并銜接休閑步道、綠美公園,為群眾提供多元化活動(dòng)場(chǎng)地,激活街區(qū)內(nèi)驅(qū)動(dòng)能。
三是培育“和美共富綠色鄉(xiāng)村”,引領(lǐng)生態(tài)蝶變。我鎮(zhèn)積極融入市“四山兩江”文旅精品區(qū)建設(shè),以“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)為契機(jī),探索走出環(huán)皂幕山生態(tài)旅游觀光帶的發(fā)展新路徑,帶動(dòng)皂幕山片區(qū)游客數(shù)從2023年27萬人次增至2024年46萬人次。深入實(shí)施“三個(gè)綠色”工程:重塑綠色門戶形象?;罨嵘^圩,打造砅PARK廣場(chǎng),建成石水招商中心,塑造皂幕山片區(qū)的綠色新門戶;深挖片區(qū)歷史文化,重建凌云書院,修繕始建于元代的井頭古井,重塑書院、“井頭甜水、生生不息”等文化元素。打造綠美景觀廊道。建成“廣東省十大最美農(nóng)村路”井皂線;投入3400萬元打造14.3公里西坑支流小流域,成為省里小流域治理樣板,推動(dòng)全省首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易落地,正申報(bào)“國(guó)家水土保持示范工程”。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。做精一產(chǎn)“綠色種植”,大力發(fā)展柿子樹、香水檸檬、堅(jiān)果等規(guī)模種植項(xiàng)目;做大二產(chǎn)“綠色食品”,引進(jìn)遠(yuǎn)航酒業(yè)投資10億元建設(shè)綠色生態(tài)釀酒生產(chǎn)基地;做強(qiáng)三產(chǎn)綠色文旅,游龍峽漂流2024年開業(yè)至今累計(jì)接待游客約30萬人次,帶動(dòng)村集體收入增收和村民就業(yè)。
接下來,楊和鎮(zhèn)將奮力實(shí)現(xiàn)“百千萬工程”三年初見成效目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)典型鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)“千畝百億”計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專精特新灣;扎實(shí)推進(jìn)圩鎮(zhèn)整體化運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化業(yè)態(tài)引入和精細(xì)管理;積極融入市“四山兩江”文旅精品區(qū)建設(shè),打造環(huán)皂幕山生態(tài)旅游觀光帶,全力打造“靈秀皂幕山,國(guó)際智造鎮(zhèn)”。
我的發(fā)布完畢,謝謝大家!
主持人:謝謝羅偉源同志。
下面,進(jìn)行記者提問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者朋友就感興趣的問題提問,提問前請(qǐng)通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開始提問,請(qǐng)舉手示意。
記者:我是佛山市傳媒中心的記者,典型鎮(zhèn)的培育離不開綠化美化,請(qǐng)問佛山在推進(jìn)綠美(公園)建設(shè)方面做了哪些工作,成效如何?
主持人:這個(gè)問題請(qǐng)市城管局四級(jí)調(diào)研員張?zhí)┥净卮稹?/font>
市城管局四級(jí)調(diào)研員張?zhí)┥?/font>謝謝這位記者的提問。
典型鎮(zhèn)的培育建設(shè),綠化美化是重要的板塊。近年來,佛山落實(shí)省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定,多維度推進(jìn)綠美佛山建設(shè),以“推窗見綠、漫步進(jìn)園”為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城鎮(zhèn)綠色空間布局,持續(xù)推進(jìn)圩鎮(zhèn)各類公園建設(shè),全市20個(gè)典型鎮(zhèn)已累計(jì)建成綠美公園525個(gè),其中10公頃以上的公園25個(gè)。
2023年以來,我局通過推動(dòng)“綠美城鎮(zhèn)公園”體系建設(shè),精打細(xì)算盤活各類空間,提升圩鎮(zhèn)綠化美化。一是結(jié)合舊城改造、違建治理等工作,統(tǒng)籌使用拆遷騰退地、廢棄地、閑置地、裸露地等灰色空間,建設(shè)市民身邊的小而美的“口袋公園”50個(gè),不斷提升圩鎮(zhèn)公園綠化服務(wù)半徑。二是結(jié)合市民需求,將城市管理痛點(diǎn)的橋下空間改造成公園,增設(shè)滑板場(chǎng)、各類球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,典型鎮(zhèn)累計(jì)建成橋下空間公園10個(gè)。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共建共享,將公園建設(shè)與企業(yè)文化、行業(yè)科普、產(chǎn)品展示等內(nèi)容相結(jié)合,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與政府一起建設(shè)“名企公園”,得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng),典型鎮(zhèn)累計(jì)建成“名企公園”39個(gè),目前已經(jīng)覆蓋19個(gè)典型鎮(zhèn)。
今年,我局新增兩項(xiàng)舉措,為典型鎮(zhèn)提質(zhì)增效。一是深化公園綠地開放共享,引入社會(huì)力量在公園開展多元業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng),豐富公園活動(dòng)場(chǎng)景,如引入“公園+音樂”“公園+運(yùn)動(dòng)”“公園+書香”“公園+萌寵”等,已啟動(dòng)11個(gè)典型鎮(zhèn)“公園+”項(xiàng)目,其中8個(gè)已投入運(yùn)營(yíng)。如南海西樵鎮(zhèn)聽音湖公園,通過舉辦“樵湖夜色晚8點(diǎn)”周末文藝匯演、廣東南海大地藝術(shù)節(jié)等多元化活動(dòng),開通氫混動(dòng)力游船環(huán)湖航線,演繹嶺南文旅融合新范式,成為嶺南文旅會(huì)客廳。樂平鎮(zhèn)大同湖生態(tài)濕地公園,通過引入“寵物+”,園內(nèi)設(shè)置萌寵打卡裝置,提供場(chǎng)地給寵物奔跑玩耍,配備寵物文化產(chǎn)業(yè)基地,打造寵物友好公園,發(fā)力寵物經(jīng)濟(jì)新賽道。二是引導(dǎo)企業(yè)打破邊界、破墻透綠,整合資源,建設(shè)開放式的景觀綠地,由企業(yè)出資建設(shè)和管理,既提升廠區(qū)品質(zhì)形象的同時(shí),又為周邊居民、工廠共同提供更多多樣化的綠化活動(dòng)空間。累計(jì)完成綠美工廠建設(shè)32個(gè)。如龍江鎮(zhèn)居家每刻公司將廠區(qū)綠化與城市道路綠化、濱河綠化等空間融合銜接,園區(qū)綠化面積高達(dá)15000平方米,著力打造花園式工廠和綠色園區(qū)。
下一步,我局將全力推動(dòng)綠美佛山生態(tài)建設(shè)向縱深邁進(jìn),通過筑牢綠色根基、擴(kuò)大綠化規(guī)模、實(shí)現(xiàn)綠美升級(jí),為典型鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。
主持人:謝謝泰生同志,下面請(qǐng)媒體繼續(xù)提問。
記者:我是羊城晚報(bào)的記者,自“百千萬工程”開展以來,多地政府大力推進(jìn)“三線”整治,請(qǐng)問佛山在“三線”整治方面做了哪些工作,成效如何?
主持人:這個(gè)問題請(qǐng)市工業(yè)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師韋廣生同志回答。
市工業(yè)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師韋廣生:謝謝這位記者的提問。
佛山地處粵港澳大灣區(qū),城鎮(zhèn)化進(jìn)程快,外來人口多,城中村“三線”亂象較為突出,基層在整治過程中面臨多頭管理、整治費(fèi)用高、協(xié)調(diào)難度大等困難,成為影響城鄉(xiāng)風(fēng)貌的“老大難”問題。
“百千萬工程”將“三線”整治納入“六亂”治理的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),省級(jí)行業(yè)主管部門從上層出發(fā),制定了線路整治實(shí)務(wù)指南。我局按照省級(jí)部門和市“百千萬工程”指揮部要求,結(jié)合佛山實(shí)際,印發(fā)了《佛山市村居(社區(qū))“三線”整治工作指引》《關(guān)于建立“三線”整治常態(tài)化管護(hù)機(jī)制的通知》等政策文件,通過試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、多方合作、不斷優(yōu)化等方式,會(huì)同鎮(zhèn)村、管線企業(yè)摸索根治“三線”亂象的破局之路。其中南莊、明城、白坭3個(gè)典型鎮(zhèn)治理成效突出,在廣東省第一批典型鎮(zhèn)“三線”整治成效評(píng)估中,獲評(píng)為“優(yōu)秀”成績(jī)。
南莊鎮(zhèn)采用“新國(guó)標(biāo)小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),以多網(wǎng)合一、主線落地、光纖入戶等方式,逐步實(shí)施全域通信線路整治。明城鎮(zhèn)投入162萬元建設(shè)公共路由,主街道通信線路完成下地改造,整治效果較好。白坭鎮(zhèn)充分利用通信運(yùn)營(yíng)商的存量管道資源,改建公共路由,實(shí)現(xiàn)主街道通信線纜下地改造,治理效果顯著。
而“三線”整治效果較好的典型村有:禪城的紫南村、南莊村,南海的郎沙社區(qū)、蘆塘村,順德的細(xì)滘社區(qū)等等,我就不作一一介紹了。
上述典型鎮(zhèn)、典型村“三線”整治的成功,離不開鎮(zhèn)村嚴(yán)格執(zhí)行屬地治理責(zé)任,發(fā)揮政府牽頭統(tǒng)籌作用,制定線路整治專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)公共路由,協(xié)同組織線路整治單位和企業(yè)共同推進(jìn)“三線”整治工作。
下來,我局將結(jié)合“百千萬工程”、城市更新、老舊小區(qū)改造等工程,推動(dòng)鎮(zhèn)村分批分片、系統(tǒng)有序地推進(jìn)“三線”整治,再加強(qiáng)管理,根治“三線”亂象。同時(shí),我們也鼓勵(lì)鎮(zhèn)村創(chuàng)新工作方式,把鄉(xiāng)村治理數(shù)字化長(zhǎng)遠(yuǎn)收益與“三線”整治投入結(jié)合起來,讓管線企業(yè)有利可得,有業(yè)務(wù)拓展,自愿加大投入,讓鎮(zhèn)村減少財(cái)務(wù)壓力,讓群眾減輕投入擔(dān)憂,支持配合整治工作,形成人人參與、互相監(jiān)督、共同維護(hù)“三線”秩序的良好氛圍。
主持人:謝謝韋廣生同志。
各位媒體朋友,由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。接下來,媒體朋友們可以就所關(guān)心的問題持續(xù)關(guān)注官方發(fā)布的相關(guān)信息。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
9月30日上午,佛山市召開典型鎮(zhèn)培育建設(shè)專題新聞發(fā)布會(huì),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、工業(yè)和信息化局及高明區(qū)楊和鎮(zhèn)相關(guān)人員出席了發(fā)布會(huì),介紹了佛山市典型鎮(zhèn)培育建設(shè)工作情況及主要成效,并回答了記者提問。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張伍同志在發(fā)布會(huì)上介紹,佛山始終以“頭號(hào)工程”的力度扛起使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“全域一盤棋、五區(qū)齊發(fā)力”,重點(diǎn)聚焦典型鎮(zhèn)培育,大力推動(dòng)我市美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)闖出新路、干出實(shí)效,從“規(guī)劃引領(lǐng)、特色打造、城鄉(xiāng)融合、創(chuàng)新共贏”四個(gè)維度匯報(bào)了佛山市典型鎮(zhèn)培育建設(shè)的工作實(shí)踐與成效。
一、規(guī)劃引領(lǐng):量質(zhì)雙升,打造錯(cuò)位發(fā)展新標(biāo)桿
始終將科學(xué)規(guī)劃作為典型鎮(zhèn)建設(shè)的“先手棋”,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展從“點(diǎn)上突破”邁向“全域共美”。
?。ㄒ唬┓诸惗ú撸珳?zhǔn)發(fā)力。按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分類辦法》,將全市32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)劃分為12個(gè)城區(qū)鎮(zhèn)、9個(gè)中心鎮(zhèn)、10個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)和1個(gè)特色鎮(zhèn),構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展格局。2023年,遴選南莊、里水、北滘、明城、白坭5鎮(zhèn)作為我市首批典型鎮(zhèn);2024年遴選西樵、獅山鎮(zhèn)等11鎮(zhèn)作為第二批典型鎮(zhèn)重點(diǎn)培育;2025年初,遴選均安、更合、大塘、南山鎮(zhèn)作為第三批典型鎮(zhèn)培育對(duì)象,實(shí)現(xiàn)全市典型鎮(zhèn)培育全覆蓋。目前,第一、二批16個(gè)典型鎮(zhèn)已全部通過評(píng)價(jià)。我市典型鎮(zhèn)培育經(jīng)驗(yàn)做法多次獲省城鎮(zhèn)建設(shè)專班認(rèn)可推廣,南海區(qū)西樵鎮(zhèn)、高明區(qū)楊和鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)案例入選廣東省美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)案例集。
?。ǘ┮?guī)劃先行,彰顯特色。聚焦“1+4+7+9+N”建設(shè)要求,抓好一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)(編制典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃)、四項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)(生活垃圾、生活污水、公廁建設(shè)管理和“六亂”整治)、七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個(gè)美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園等“七個(gè)一”)、九項(xiàng)基本任務(wù)(完善學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老中心等九項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)),同時(shí),因地制宜謀劃“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一路線”特色亮點(diǎn)工程,抓好美麗圩鎮(zhèn)全面建設(shè)管理。
?。ㄈ┘夹g(shù)幫扶,提標(biāo)提質(zhì)。一是組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)示范1對(duì)1技術(shù)幫扶工作,2024年出臺(tái)《佛山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,聚焦“1+4+7+9+N”建設(shè)要點(diǎn),指導(dǎo)各典型鎮(zhèn)編制建設(shè)規(guī)劃,其中,第二批11個(gè)典型鎮(zhèn)規(guī)劃成果獲評(píng)7個(gè)優(yōu)秀、4個(gè)良好,優(yōu)秀率達(dá)63.6%。二是指導(dǎo)禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)、南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、順德區(qū)北滘鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)試點(diǎn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),在典型鎮(zhèn)培育基礎(chǔ)上,以3年為一個(gè)周期,加快由城鎮(zhèn)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變。
二、特色打造:內(nèi)外兼修,開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新賽道
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,以“掛圖作戰(zhàn)”推動(dòng)項(xiàng)目落地見效,打造一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)性廣的標(biāo)桿工程。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌市“百千萬工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)培育資金合共約1.8億元,用以支持人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平提質(zhì)和推動(dòng)風(fēng)貌提升工作。截至2025年8月底,全市“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)需求項(xiàng)目庫項(xiàng)目1200多個(gè),計(jì)劃總投資約1600億,實(shí)際完成投資約1000億,完成率約63%,其中2025年計(jì)劃完成投資約280億。
(二)特色項(xiàng)目點(diǎn)亮品牌。禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)舉辦全省首個(gè)“車水馬龍節(jié)”,吸引客流超25萬人次,成交額突破4億元;南海區(qū)西樵鎮(zhèn)整合鎮(zhèn)域內(nèi)各類文旅資源,打造“登西樵山、訪桑園圍、渡平沙島、游南海灣、尋嶺南味、品廣府菜、會(huì)黃飛鴻、賞千古情、鉆研學(xué)游、逛藝術(shù)節(jié)”十大西樵文旅資源板塊;順德區(qū)龍江鎮(zhèn)以S-park體育公園、新街in77等項(xiàng)目帶動(dòng)舊建筑活化,煥發(fā)城鎮(zhèn)新活力;高明區(qū)楊和鎮(zhèn)精心打造“楊”辰“梅”景主題IP,通過改造外立面、整治“三線”、新增停車位、整治提升楊梅河“一河兩岸”;三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)打造“北江千年古道”農(nóng)文科旅創(chuàng)意帶,成為灣區(qū)“夜經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)紅打卡地。
三、城鄉(xiāng)融合:三生協(xié)同,構(gòu)建人居環(huán)境新格局
以“產(chǎn)城人文”深度融合為核心,推動(dòng)城鄉(xiāng)從“二元分割”邁向“三生融合”。
(一)聚力環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)。2025年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)方案(2025-2027年)》,協(xié)同推進(jìn)環(huán)兩江先行區(qū)“一圈兩帶六片”,圍繞“七個(gè)一”項(xiàng)目全面提升典型鎮(zhèn)風(fēng)貌,重點(diǎn)推動(dòng)丹灶-白坭、九江-龍江等跨鎮(zhèn)跨區(qū)項(xiàng)目整體打造,打破區(qū)域壁壘,聯(lián)動(dòng)文旅資源與產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板。
?。ǘ┉h(huán)境提質(zhì)惠及民生。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),結(jié)合“七個(gè)一”建設(shè)、“六亂”整治專項(xiàng)行動(dòng),合力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。截至目前,全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)美麗示范主街23條,美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道30個(gè),美麗圩鎮(zhèn)客廳22個(gè),綠美生態(tài)小公園195個(gè),完成改造提升的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)183個(gè),房屋外立面提升2106棟,美麗河道(碧道)約630.75公里;全市范圍內(nèi)圩鎮(zhèn)整治亂拉掛15222處,整治亂搭建2196處、整治亂堆放11532處、整治亂擺賣40005宗、整治亂停放16021宗、整治亂貼畫22246宗。
四、創(chuàng)新共贏:政企聯(lián)動(dòng),凝聚社會(huì)共建新力量
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與,探索出“政企聯(lián)動(dòng)、多元投入、全民共建”的可持續(xù)模式。
?。ㄒ唬┱蠼Y(jié)對(duì)激發(fā)活力。截至目前,全市共發(fā)動(dòng)500多家施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等建筑行業(yè)企業(yè)與鎮(zhèn)街結(jié)對(duì)。全市謀劃結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目600多個(gè),計(jì)劃幫扶金額累計(jì)2.03億元,實(shí)際完成金額1.97億元。2025年6月4日在三水區(qū)樂平鎮(zhèn)組織召開佛山市建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”三水區(qū)推進(jìn)會(huì)暨樂平鎮(zhèn)政企結(jié)對(duì)幫扶簽約儀式,9月2日在南海區(qū)里水鎮(zhèn)召開西華文旅提升項(xiàng)目幫扶協(xié)議簽約會(huì)議。
?。ǘ?qiáng)化政策支撐。2025年3月1日起施行的《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理辦法》已設(shè)置引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”誠(chéng)信激勵(lì)的工作指引,對(duì)企業(yè)參與政企結(jié)對(duì)、提供資金、技術(shù)、人才幫扶、打造項(xiàng)目范例等進(jìn)行誠(chéng)信激勵(lì)。
2025年是“百千萬工程”三年初見成效決勝攻堅(jiān)之年。接下來,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)鞏固典型鎮(zhèn)建設(shè)成果,加速推動(dòng)典型鎮(zhèn)項(xiàng)目落地見效;以小城市標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造南莊、獅山、北滘中心鎮(zhèn)試點(diǎn),引領(lǐng)城鎮(zhèn)形態(tài)向城市躍升;聚力環(huán)西江—北江先行區(qū)典型鎮(zhèn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)建設(shè)發(fā)展,在強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村上持續(xù)發(fā)力,為全省貢獻(xiàn)更多“佛山經(jīng)驗(yàn)”。
發(fā)布會(huì)上,高明區(qū)楊和鎮(zhèn)黨委書記發(fā)布楊和鎮(zhèn)培育建設(shè)特色塑造成效。2024年以來,楊和鎮(zhèn)以“頭號(hào)工程”力度推動(dòng)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)培育,緊扣“北產(chǎn)業(yè)、南生態(tài)”空間布局,連接南北30公里廊道,建成“十里百企智造走廊”“宜業(yè)宜居花園城鎮(zhèn)”“和美共富綠色鄉(xiāng)村”三大示范段,全力打造“靈秀皂幕山,國(guó)際智造鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提速、圩鎮(zhèn)煥新、生態(tài)蝶變。
一、四級(jí)同育,強(qiáng)化要素保障
強(qiáng)化市區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制,幫扶單位市紀(jì)委監(jiān)委既督又戰(zhàn),班子成員先后14次到實(shí)地調(diào)研,選派2名優(yōu)秀干部駐鎮(zhèn)駐村,為典型鎮(zhèn)村建設(shè)明確方向、統(tǒng)籌要素;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公,區(qū)指揮辦主任、常務(wù)副主任下沉一線指揮督導(dǎo),提級(jí)推進(jìn)典型鎮(zhèn)村培育。2024年5月底楊和鎮(zhèn)發(fā)起“奮戰(zhàn)100天、沖刺百千萬”攻堅(jiān)誓師,啟動(dòng)“5+2”“789”工作模式,掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,全力推動(dòng)成效快速呈現(xiàn),8月底“七個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目已全面完成并持續(xù)提升,成效明顯。去年11月市“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在楊和鎮(zhèn)召開,市“百千萬工程”工作信息2025年第1期專門刊登楊和創(chuàng)建成效,省美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)案例集(2025年版)收錄楊和鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)培育案例,建設(shè)成效獲《廣東新聞聯(lián)播》關(guān)注,省第三批典型鎮(zhèn)培育建設(shè)培訓(xùn)班于今年6月12日在楊和鎮(zhèn)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
二、三為一體,推動(dòng)全域協(xié)同
?。ㄒ唬┐蛟臁笆锇倨笾窃熳呃取?,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提速。
一是招商引資提速增效。高效整備專精特新灣千畝產(chǎn)業(yè)載體,深入實(shí)施“千畝百億”[ “千畝百億”:2024-2026年實(shí)現(xiàn)平均每年土地出讓1000畝,每年招商引資100億。]計(jì)劃,2023年出讓土地666畝,較前三年年均290畝大幅提升。2024年出讓土地791畝,簽約投資總額105億元、首次突破“百億”。2025年至今已出讓土地622畝、同比增長(zhǎng)107%,簽約投資總額92億元、同比增長(zhǎng)22%。二是園區(qū)整治增勢(shì)賦能。系統(tǒng)實(shí)施“四和”[ “四和”:以“和門戶—塑格局、和動(dòng)力—強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、和聯(lián)盟—促協(xié)同、和智造—領(lǐng)未來”為主線,以系統(tǒng)思維推進(jìn)園區(qū)整治與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同頻共振。]戰(zhàn)略、“三個(gè)一”[ “三個(gè)一”:以“一盤棋統(tǒng)籌、一張網(wǎng)服務(wù)、一張圖規(guī)劃”全面提升園區(qū)承載力。]行動(dòng),推動(dòng)三大園區(qū)品質(zhì)提升與能級(jí)躍升,打造“三生融合”的現(xiàn)代化公園式綠美園區(qū)。建成“和·企”共享中心,結(jié)合“生態(tài)綠”底色以及楊和“靈秀皂幕山、國(guó)際智造鎮(zhèn)”的定位,提升沿線人行天橋、橋墩、公交站、村牌、企業(yè)燈箱等,塑造楊和門戶新形象;建成“皂幕·禾作公社”職工農(nóng)場(chǎng),打造“清泰印象”商業(yè)街,園村實(shí)現(xiàn)共融發(fā)展。
(二)建設(shè)“宜業(yè)宜居花園城鎮(zhèn)”,助推圩鎮(zhèn)煥新。
一是連片規(guī)劃,增強(qiáng)獲得感。楊梅片區(qū)位于全鎮(zhèn)中軸線南部,是通往皂幕山片區(qū)的唯一入口。為破解楊梅片區(qū)2005年并鎮(zhèn)后發(fā)展態(tài)勢(shì)減弱、鎮(zhèn)域發(fā)展不平衡的問題,楊和鎮(zhèn)將美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)“七個(gè)一”中的“六個(gè)一”集中設(shè)置在了楊梅片區(qū),以圩鎮(zhèn)更新項(xiàng)目的密集投放,疊加空間布局上的承北啟南,真正實(shí)現(xiàn)其聯(lián)城帶村、協(xié)調(diào)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)功能,以實(shí)在的變化增進(jìn)居民的獲得感。二是風(fēng)貌煥新,增強(qiáng)歸屬感。楊梅圩始建于明朝,因盛產(chǎn)楊梅而得名,楊和鎮(zhèn)融入城市美學(xué),將楊梅“紅果綠葉”的生動(dòng)形象與杜鵑路“紅墻綠瓦”的建筑風(fēng)格相融合,打造“楊”辰“梅”景主題IP。以一街(杜鵑路)一河(楊梅河)為主軸,在原有10棟紅墻綠瓦基礎(chǔ)上,對(duì)72棟外立面改造提升,改造面積3.3萬平方米,沿街累計(jì)整治“三線”2.5公里、拆除違建1660平方米、綠化提升面積1150平方米、新增停車場(chǎng)3個(gè)、停車位500個(gè),持續(xù)提升圩鎮(zhèn)品質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)居民和游客對(duì)圩鎮(zhèn)形象的記憶點(diǎn)和歸屬感。同時(shí),整治提升楊梅河“一河兩岸”核心段,建設(shè)5公里沿河慢行生態(tài)步道,串聯(lián)12個(gè)水岸綠美公園,構(gòu)建全齡友好的濱水開放空間。三是配套完善,增強(qiáng)幸福感。盤活15畝舊糧倉地塊,將原有低散亂日用品加工廠、沙石零售倉庫等轉(zhuǎn)換為圩鎮(zhèn)客廳和輕餐飲、民宿等消費(fèi)業(yè)態(tài),引進(jìn)趙一鳴零食、蜜雪冰城、郵政咖啡、春野咖啡等知名品牌,推動(dòng)商鋪月租金從每平方米1.5元躍升至11.1元。回應(yīng)十項(xiàng)民生實(shí)事群眾所需,改造30畝舊楊梅小學(xué)地塊為綠美小公園,打通糧倉兩側(cè)道路,打開圩鎮(zhèn)客廳周邊公共空間并銜接休閑步道、綠美公園,提供多元化活動(dòng)場(chǎng)地,激活街區(qū)內(nèi)驅(qū)動(dòng)能。改造升級(jí)楊梅市場(chǎng),營(yíng)造放心、舒心的消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)群眾幸福感。
?。ㄈ┡嘤昂兔拦哺痪G色鄉(xiāng)村”,引領(lǐng)生態(tài)蝶變。
在市紀(jì)委監(jiān)委的傾心幫扶下,楊和鎮(zhèn)積極融入市“四山兩江”文旅精品區(qū)建設(shè),立足南部片區(qū)生態(tài)資源稟賦,以“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)、“十村共創(chuàng)”示范村建設(shè)為契機(jī),深入實(shí)施“三個(gè)綠色”工程,探索走出環(huán)皂幕山生態(tài)旅游觀光帶的發(fā)展新路徑,帶動(dòng)皂幕山片區(qū)游客數(shù)從2023年27萬人次增至2024年46萬人次;五一、端午期間,皂幕山景區(qū)游客數(shù)從去年1萬人次增至今年2萬人次,客流量同比翻倍。一是重塑綠色門戶形象?;罨嵘^圩凌云街,盤活井頭圩舊糧倉為砅PARK廣場(chǎng),建成石水招商中心,打造環(huán)皂幕山片區(qū)的文旅地標(biāo)新門戶。深挖片區(qū)歷史文化,盤活閑置農(nóng)房重建百年凌云書院,修繕始建于元代的井頭古井,塑造書院、“井頭甜水 生生不息”等文化符號(hào)。石坎村依托優(yōu)質(zhì)山水資源打造“漫游石水”特色品牌,全面構(gòu)建集游覽、體驗(yàn)、休閑于一體的“游享樂”勝地。二是打造綠美景觀廊道。以路為軸構(gòu)建“四季有景、一路生花”美麗廊道,建成“廣東省十大最美農(nóng)村路”井皂線,打造今育糧園、一葉知秋、坑美梯田等皂幕系列綜合農(nóng)業(yè)園區(qū);以水為脈建設(shè)綠色生態(tài)廊道,投入3400萬元打造14.3公里西坑支流小流域,沿河新建景觀水陂35座、節(jié)點(diǎn)公園8個(gè),推動(dòng)全省首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易落地,全省水土保持工作會(huì)議于2025年4月在高明召開并在楊和鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)視察,目前正申報(bào)“國(guó)家水土保持示范工程”。三是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。做精一產(chǎn)“綠色種植”,大力發(fā)展柿子樹、香水檸檬、山水藥谷、堅(jiān)果等規(guī)模種植項(xiàng)目,每年可增加村集體收入360萬元;做大二產(chǎn)“綠色食品”,引進(jìn)遠(yuǎn)航酒業(yè)投資10億元建設(shè)綠色生態(tài)釀酒生產(chǎn)基地,預(yù)計(jì)2026年投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)8億元,納稅1億元,可帶動(dòng)周邊村民就業(yè)200人;做強(qiáng)三產(chǎn)綠色文旅,游龍峽漂流2024年開業(yè)至今累計(jì)接待游客約30萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入約1740萬元;引進(jìn)高端民宿愛樹·皂幕山苑,帶動(dòng)村集體年增收30萬元。
接下來,楊和鎮(zhèn)將持續(xù)深入推進(jìn)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)建設(shè),深化“千畝百億”計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專精特新灣;扎實(shí)推進(jìn)圩鎮(zhèn)整體化運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化業(yè)態(tài)引入和精細(xì)管理;積極融入市“四山兩江”文旅精品區(qū)建設(shè),打造環(huán)皂幕山生態(tài)旅游觀光帶,全力推動(dòng)“再造一個(gè)新楊和”。
發(fā)布會(huì)上,市城管局、工業(yè)和信息化局有關(guān)同志與媒體單位積極互動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題。
附熱點(diǎn)問題回應(yīng)
筑牢綠色根基、擴(kuò)大綠化規(guī)模、實(shí)現(xiàn)綠美升級(jí)
市城管局四級(jí)調(diào)研員張?zhí)┥榻B,近年來,佛山落實(shí)省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定,多維度推進(jìn)綠美佛山建設(shè),以“推窗見綠、漫步進(jìn)園”為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城鎮(zhèn)綠色空間布局,持續(xù)推進(jìn)圩鎮(zhèn)各類公園建設(shè),全市20個(gè)典型鎮(zhèn)已累計(jì)建成綠美公園525個(gè),其中10公頃以上的公園25個(gè)。
2023年以來,市城管局通過推動(dòng)“綠美城鎮(zhèn)公園”體系建設(shè),精打細(xì)算盤活各類空間,提升圩鎮(zhèn)綠化美化。一是結(jié)合舊城改造、違建治理等工作,統(tǒng)籌使用拆遷騰退地、廢棄地、閑置地、裸露地等灰色空間,建設(shè)市民身邊的小而美的“口袋公園”50個(gè),不斷提升圩鎮(zhèn)公園綠化服務(wù)半徑。二是結(jié)合市民需求,將城市管理痛點(diǎn)的橋下空間改造成公園,增設(shè)滑板場(chǎng)、各類球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,圩鎮(zhèn)累計(jì)建成橋下空間公園10個(gè)。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共建共享,將公園建設(shè)與企業(yè)文化、行業(yè)科普、產(chǎn)品展示等內(nèi)容相結(jié)合,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與政府一起建設(shè)“名企公園”,得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng),圩鎮(zhèn)累計(jì)建成“名企公園”39個(gè),目前已經(jīng)覆蓋19個(gè)圩鎮(zhèn)。
今年,市城管局新增兩項(xiàng)舉措,為典型鎮(zhèn)提質(zhì)增效。一是深化公園綠地開放共享,引入社會(huì)力量在公園開展多元業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng),豐富公園活動(dòng)場(chǎng)景,如引入“公園+音樂”“公園+運(yùn)動(dòng)”“公園+書香”“公園+萌寵”等,已啟動(dòng)11個(gè)圩鎮(zhèn)“公園+”項(xiàng)目,其中8個(gè)已投入運(yùn)營(yíng)。如南海西樵鎮(zhèn)聽音湖公園,通過舉辦“樵湖夜色晚8點(diǎn)”周末文藝匯演、廣東南海大地藝術(shù)節(jié)等多元化活動(dòng),開通氫混動(dòng)力游船環(huán)湖航線,演繹嶺南文旅融合新范式,成為嶺南文旅會(huì)客廳。樂平鎮(zhèn)大同湖生態(tài)濕地公園,通過引入“寵物+”,園內(nèi)設(shè)置萌寵打卡裝置,提供場(chǎng)地給寵物奔跑玩耍,配備寵物文化產(chǎn)業(yè)基地,打造寵物友好公園,發(fā)力寵物經(jīng)濟(jì)新賽道。二是引導(dǎo)企業(yè)打破邊界、破墻透綠,將廠區(qū)綠化與城市道路綠化、濱河綠化等公共空間融合銜接,由企業(yè)出資建設(shè)和管理,既提升廠區(qū)品質(zhì)形象的同時(shí),又為周邊居民、工廠共同提供更多多樣化的綠化活動(dòng)空間。累計(jì)完成綠美工廠建設(shè)32個(gè)。如龍江鎮(zhèn)居家每刻公司將廠區(qū)綠化與城市道路綠化、濱河綠化等空間融合銜接,園區(qū)綠化面積高達(dá)15000多平方米,著力打造花園式工廠和綠色園區(qū)。
下一步,市城管局將全力推動(dòng)綠美佛山生態(tài)建設(shè)向縱深邁進(jìn),通過筑牢綠色根基、擴(kuò)大綠化規(guī)模、實(shí)現(xiàn)綠美升級(jí),為典型鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。
試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、多方合作、不斷優(yōu)化
摸索根治“三線”亂象的破局之路
佛山地處粵港澳大灣區(qū),城鎮(zhèn)化進(jìn)程快,外來人口多,城中村“三線”亂象較為突出,成為影響城鄉(xiāng)風(fēng)貌的“老大難”問題。基層在整治過程中面臨多頭管理、整治費(fèi)用高、協(xié)調(diào)難度大等困難,長(zhǎng)期未能找到有效的解決辦法。
“百千萬工程”將“三線”整治納入“六亂”治理的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),省級(jí)行業(yè)主管部門從上層出發(fā),制定了線路整治實(shí)務(wù)指南,為基層治理指明方向。市工業(yè)和信息化局按照省級(jí)部門和市“百千萬工程”指揮部要求,結(jié)合佛山實(shí)際,印發(fā)了《佛山市村居(社區(qū))“三線”整治工作指引》、《關(guān)于建立“三線”整治常態(tài)化管護(hù)機(jī)制的通知》等政策文件,通過試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、多方合作、不斷優(yōu)化等方式,會(huì)同鎮(zhèn)村、管線企業(yè)摸索根治“三線”亂象的破局之路。其中南莊、明城、白坭3個(gè)典型鎮(zhèn)治理成效突出,在廣東省第一批典型鎮(zhèn)“三線”整治成效評(píng)估中,獲評(píng)為“優(yōu)秀”成績(jī)。
一是南莊鎮(zhèn)采用“新國(guó)標(biāo)小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),以多網(wǎng)合一、主線落地、光纖入戶等方式,逐步實(shí)施全域通信線路整治。二是明城鎮(zhèn)投入162萬元建設(shè)公共路由,主街道通信線路完成下地改造,整治效果較好。三是白坭鎮(zhèn)充分利用通信運(yùn)營(yíng)商的存量管道資源,改建公共路由,實(shí)現(xiàn)主街道通信線纜下地改造,治理效果顯著。
而“三線”整治效果較好的典型村有:禪城的紫南村、南莊村,南海的郎沙社區(qū)、蘆塘村,順德的細(xì)滘社區(qū)等等。
上述典型鎮(zhèn)、典型村“三線”整治的成功,離不開鎮(zhèn)村嚴(yán)格執(zhí)行屬地治理責(zé)任,發(fā)揮政府牽頭統(tǒng)籌作用,制定線路整治專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)公共路由,協(xié)同組織線路整治單位和企業(yè)共同推進(jìn)“三線”整治工作。
下來,市工業(yè)和信息化局將結(jié)合“百千萬工程”、城市更新、老舊小區(qū)改造等工程,推動(dòng)鎮(zhèn)村分批分片、系統(tǒng)有序地推進(jìn)“三線”整治,一片一片地做好,然后再加強(qiáng)管理,不允許私搭亂接,根治“三線”亂象。同時(shí),也鼓勵(lì)鎮(zhèn)村創(chuàng)新工作方式,把鄉(xiāng)村治理數(shù)字化長(zhǎng)遠(yuǎn)收益與“三線”整治投入結(jié)合起來,讓管線企業(yè)有利可得,有業(yè)務(wù)拓展,自愿加大投入,讓鎮(zhèn)村減少財(cái)務(wù)壓力,讓群眾減輕投入擔(dān)憂,支持配合整治工作,形成人人參與、互相監(jiān)督、共同維護(hù)“三線”秩序的良好氛圍。