3月25日，備受關(guān)注的廣州新機(jī)場(chǎng)正式動(dòng)工，成為近十年來(lái)落地佛山的最具戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目。
和現(xiàn)有的佛山沙堤機(jī)場(chǎng)不同，廣州新機(jī)場(chǎng)定位是國(guó)際航空樞紐，級(jí)別和戰(zhàn)略意義都要高得多。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，這里的旅客吞吐量將達(dá)到3000萬(wàn)人次，貨郵吞吐量50萬(wàn)噸，規(guī)模與成都雙流機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)相當(dāng)。
更重要的是，它是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的重要落子。按照廣東省的規(guī)劃，它與廣州白云、深圳寶安機(jī)場(chǎng)是“3+4+8”機(jī)場(chǎng)群格局中的三大核心樞紐，將實(shí)實(shí)在在地改變大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群“東強(qiáng)西弱”的現(xiàn)狀。
從首提概念到正式動(dòng)工，歷時(shí)十三載，廣州新機(jī)場(chǎng)將如何重塑佛山未來(lái)？
A.世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群再迎落子
“廣州新機(jī)場(chǎng)正式開(kāi)工！”3月24日上午11時(shí)許，一個(gè)服務(wù)珠江口西岸、輻射粵西地區(qū)、賦能粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)際航空樞紐——廣州新機(jī)場(chǎng)，終于從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
廣州新機(jī)場(chǎng)為何重要？在“十五五”開(kāi)局之年，廣州新機(jī)場(chǎng)的動(dòng)工是廣東貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。
更直接的原因來(lái)自市場(chǎng)需求。數(shù)據(jù)顯示，2025年粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群7座機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)2.37億人次。而國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2035年，大灣區(qū)航空客運(yùn)需求量將達(dá)4.2億人次。龐大的客運(yùn)需求，呼喚大灣區(qū)更高的承載力。
然而，一直以來(lái)，大灣區(qū)的機(jī)場(chǎng)格局是“東強(qiáng)西弱”。廣州白云、深圳寶安、香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)這幾個(gè)大樞紐，全都在珠江口東岸。西岸的佛山、肇慶、江門(mén)等地，制造業(yè)底子厚，但在連接全球高端資源和市場(chǎng)時(shí)，更多是承接?xùn)|岸的溢出效應(yīng)。
如今，大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群“東強(qiáng)西弱”的格局，終于等到了一座足以改變天平的砝碼。
而廣州新機(jī)場(chǎng)位于珠江西岸的核心腹地，地處佛山、肇慶、云浮、江門(mén)的幾何中心，直接服務(wù)廣佛肇及周邊城市超過(guò)2000萬(wàn)人口，提升區(qū)域航空服務(wù)能力及覆蓋水平。
這是廣東面向大灣區(qū)，在佛山布局的一枚戰(zhàn)略棋子。
因此，它的出現(xiàn)完善大灣區(qū)西部綜合交通運(yùn)輸體系，既是滿足未來(lái)航空需求的“增量工程”，更是優(yōu)化區(qū)域資源配置、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的“關(guān)鍵工程”。
B.“雙機(jī)場(chǎng)”加快廣佛極點(diǎn)建設(shè)
廣州新機(jī)場(chǎng)的落戶，為加快建設(shè)廣佛極點(diǎn)提供了一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著的強(qiáng)力支撐。
今年3月，廣佛黨政聯(lián)席會(huì)議再次聚焦“全域同城化”，明確要提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。廣州新機(jī)場(chǎng)的落地，無(wú)疑是對(duì)“全域同城”的一大利好刺激。
選址佛山高明，卻冠名“廣州”，這就很能說(shuō)明問(wèn)題。事實(shí)上，按照規(guī)劃，廣州新機(jī)場(chǎng)是廣州國(guó)際航空樞紐的重要組成部分、粵港澳大灣區(qū)航空樞紐之一。機(jī)場(chǎng)姓“廣”卻落“佛”，這本身就是廣佛同城最硬核的注腳——不是誰(shuí)輻射誰(shuí)，而是共同撐起一個(gè)極點(diǎn)。
具體而言，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)將繼續(xù)聚焦提升全方位門(mén)戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐能級(jí)，進(jìn)一步強(qiáng)化全球航線網(wǎng)絡(luò)輻射能力。廣州新機(jī)場(chǎng)將根據(jù)功能定位差異化布局航線，兩者協(xié)同發(fā)展、功能互補(bǔ)。這種“雙核驅(qū)動(dòng)”模式，讓廣佛極點(diǎn)擁有了比肩世界級(jí)城市群的航空配置。
一座城市擁有雙機(jī)場(chǎng)不算稀罕，稀罕的是兩座機(jī)場(chǎng)分屬兩座城市，卻能像一個(gè)樞紐那樣協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)——這正是廣佛同城的縮影。
更關(guān)鍵的是，兩地地面交通的“大動(dòng)脈”也將進(jìn)一步暢通。按計(jì)劃，廣州新機(jī)場(chǎng)將引入廣湛高鐵、深南高鐵、珠肇高鐵等多條區(qū)域干線軌道交通，同步構(gòu)建“五橫四縱”高速公路網(wǎng)和快速路網(wǎng)，將大大降低廣佛兩地乃至與粵港澳大灣區(qū)各地的人才、資金、技術(shù)流動(dòng)成本，促進(jìn)廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。
當(dāng)機(jī)場(chǎng)與高鐵、高速在佛山高明交會(huì)，這里就不再是地理上的“西陲”，而是粵港澳大灣區(qū)輻射粵西的“橋頭堡”。
從產(chǎn)業(yè)協(xié)同上看，雙機(jī)場(chǎng)將引導(dǎo)航空核心產(chǎn)業(yè)、高端制造與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在廣佛兩地形成梯度布局與高效聯(lián)動(dòng)。白云機(jī)場(chǎng)周邊將繼續(xù)鞏固總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)業(yè)。落戶佛山的新機(jī)場(chǎng)，則將直接帶動(dòng)佛山本土的智能制造、臨空物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)騰飛，并為廣佛共建的先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群提供國(guó)際化的供應(yīng)鏈支撐。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，這種“一核一輔、功能互補(bǔ)”的航空樞紐格局，將極大提升廣佛極點(diǎn)集聚全球高端要素的能力。通過(guò)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈布局，不僅強(qiáng)化了廣州作為國(guó)家中心城市的輻射力，也實(shí)質(zhì)性提升了佛山作為粵港澳大灣區(qū)西部交通樞紐的能級(jí)，共同筑牢粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群的重要支柱。
C.打開(kāi)臨空經(jīng)濟(jì)新想象空間
聚焦佛山，廣州新機(jī)場(chǎng)既是短期的投資拉動(dòng)，更是長(zhǎng)期的增長(zhǎng)引擎。
一個(gè)大型機(jī)場(chǎng)能帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)效益？中國(guó)民航研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)機(jī)場(chǎng)每百萬(wàn)航空旅客吞吐量，可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益總和18.1億元，相關(guān)就業(yè)崗位5300多個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，當(dāng)廣州新機(jī)場(chǎng)達(dá)到近期目標(biāo)的3000萬(wàn)人次的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)效益總和可以達(dá)到540億元，提供相關(guān)就業(yè)崗位超15萬(wàn)個(gè)。
對(duì)佛山而言，這540億元不僅是經(jīng)濟(jì)增量，更是一次產(chǎn)業(yè)基因的重組機(jī)會(huì)。
機(jī)場(chǎng)建設(shè)本身就是一個(gè)巨大的投資拉動(dòng)項(xiàng)目。按計(jì)劃，廣州新機(jī)場(chǎng)本期工程總投資418億元，占地面積約1213公頃，共規(guī)劃布局3條跑道和2座航站樓，將直接激活土建、設(shè)備、配套、物流等產(chǎn)業(yè)鏈，為佛山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供即時(shí)動(dòng)力，提升高明區(qū)乃至佛山西部的營(yíng)商環(huán)境預(yù)期。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它是佛山構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。規(guī)劃中那每年3000萬(wàn)的旅客和50萬(wàn)噸的貨物，就代表著巨大的商機(jī)和信息流。每年3000萬(wàn)人次的旅客，對(duì)佛山意味著什么？意味著3000萬(wàn)次對(duì)話、談判、簽約的可能。
這種“機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)周邊”的效應(yīng)，已經(jīng)被許多城市驗(yàn)證。以成都為例，雙流機(jī)場(chǎng)周邊聚集起了高端制造和臨空產(chǎn)業(yè)；再看鄭州，新鄭機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)整個(gè)航空港區(qū)崛起，成了開(kāi)放高地。成都和鄭州的故事告訴佛山：機(jī)場(chǎng)的終點(diǎn)不是跑道盡頭，而是產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)。
這種趨勢(shì)在佛山已初現(xiàn)端倪。在不久前召開(kāi)的高明區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨投資推介大會(huì)上，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)及南航、中聯(lián)航兩大航司前方指揮部正式進(jìn)駐，總投資超230億元的34個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中簽約。
臨空經(jīng)濟(jì)的成敗，取決于佛山能否把“過(guò)路客流”變成“停留經(jīng)濟(jì)”。資本的嗅覺(jué)比飛機(jī)更快——它們已經(jīng)搶在跑道建成之前，降落在佛山的產(chǎn)業(yè)版圖上。未來(lái)，佛山高明將高標(biāo)準(zhǔn)打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，聚焦航空運(yùn)輸、航空修造、臨空物流、航空食品、電子商務(wù)、臨空商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，邁入臨空經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。
可以說(shuō)，廣州新機(jī)場(chǎng)的落地，是佛山城市功能的一次關(guān)鍵升級(jí)。它讓這個(gè)強(qiáng)大的制造基地，向著兼具制造實(shí)力與樞紐能級(jí)的城市邁進(jìn)。
廣州新機(jī)場(chǎng)給了佛山一張通往世界的登機(jī)牌，但能不能起飛，還得看佛山自己。
機(jī)場(chǎng)可以三年建成，但臨空經(jīng)濟(jì)的生態(tài)，可能需要十年培育。佛山能否借勢(shì)乘風(fēng)、實(shí)現(xiàn)躍升，值得期待。